建设工程施工合同纠纷 （2021）闽05民终341号

本案诉讼时效期间自2013年12月10日起算，本案已超过诉讼时效是错误的。祥盛公司主张的是合同外增补的工程款，对于该款项的支付时间双方并未明确约定。且祥盛公司已就该款项多次要求黄塘镇政府予以结算并支付，是黄塘镇政府以县政府未审批为由而不予结算支付的，结合《关于惠安县黄塘镇后西桥、下园桥改建工程增加工程量的请示》内容可印证，黄塘镇政府确因合同外增加的工程量向其上级单位请示审批予以结算。而且合同外增补的工程款285420.8元已经占中标合同总价的21.5%，从常理而言，祥盛公司也不可能放弃该款项而导致诉讼时效超过的。祥盛公司基于黄塘镇政府作为政府机关地位的信任，对其提出合同外项目另行结算的说法予以确信，因此本案不存在超过诉讼时效的情形。三、《惠安县黄塘镇后西桥、下园桥改建工程结算评审报告》不能作为本案合同外项目已经结算依据。《惠安县黄塘镇后西桥、下园桥改建工程结算评审报告》是根据黄塘镇政府送审材料进行审核，而案涉工程因黄塘镇政府的原因在工程实际施工时未及时向县政府、县财政审核部门申报。财政审核部门只是根据流程从形式上对中标的送审内容进行审核，对于合同外增加的工程项目是不予审核的，故财政审核

本案诉讼时效期间自2013年12月10日起算，本案已超过诉讼时效是错误的。祥盛公司主张的是合同外增补的工程款，对于该款项的支付时间双方并未明确约定。且祥盛公司已就该款项多次要求黄塘镇政府予以结算并支付，是黄塘镇政府以县政府未审批为由而不予结算支付的，结合《关于惠安县黄塘镇后西桥、下园桥改建工程增加工程量的请示》内容可印证，黄塘镇政府确因合同外增加的工程量向其上级单位请示审批予以结算。而且合同外增补的工程款285420.8元已经占中标合同总价的21.5%，从常理而言，祥盛公司也不可能放弃该款项而导致诉讼时效超过的。祥盛公司基于黄塘镇政府作为政府机关地位的信任，对其提出合同外项目另行结算的说法予以

福建省泉州市中级人民法院 民 事 判 决 书 （2021）闽05民终341号 上诉人（原审原告）：福建祥盛建设有限公司。住所地：福建省泉州市洛江区安吉路东明商厦B-903-1。统一社会信用代码：91350500766156658U。 法定代表人：郭金朝，该公司执行董事。 委托诉讼代理人：王东萍，福建世礼（泉州）律师事务所律师。 委托诉讼代理人：吴俊猛，福建世礼（泉州）律师事务所律师。 被上诉人（原……