（2017）浙07行初64号

原告王明荣于上世纪80年代在金华市××××号修建房屋，1994年因该房屋被公布为违章建筑后强制拆除，该处房屋被拆除后一直保留空基的事实清楚。原告主张上述空基位于婺城区二七区块征收范围之内，故请求对该处空基进行认定和补偿。但原告所称的征收补偿范围内并无建筑物，不符合二七区块相关征收补偿条件的规定。《国有土地上房屋征收与补偿条例》第二十四条规定，市、县级人民政府及其有关部门应当依法加强对建设活动的监督管理，对违反城乡规划进行建设的，依法予以处理。市、县级人民政府作出房屋征收决定前，应当组织有关部门依法对征收范围内未经登记的建筑进行调查、认定和处理。对认定为合法建筑和未超过批准期限的临时建筑的，应当给予补偿；对认定为违法建筑和超过批准期限的临时建筑的，不予补偿。根据前述规定，结合原告王明荣所称的房屋此前被认定为违法建筑的事实，金华市婺城区二七新村区块改造工程指挥部经调查核实，作出《关于王明荣要求“违章被拆”房屋补偿的答复》，对王明荣提出的补偿请求，作出不能认定和补偿的答复意见并无不当。该《答复》意见对原告的权利、义务具有实质性影响，依法属于行政诉讼的审查范围。作出该《答复》的金华市婺城区二七

原告王明荣于上世纪80年代在金华市××××号修建房屋，1994年因该房屋被公布为违章建筑后强制拆除，该处房屋被拆除后一直保留空基的事实清楚。原告主张上述空基位于婺城区二七区块征收范围之内，故请求对该处空基进行认定和补偿。但原告所称的征收补偿范围内并无建筑物，不符合二七区块相关征收补偿条件的规定。《国有土地上房屋征收与补偿条例》第二十四条规定，市、县级人民政府及其有关部门应当依法加强对建设活动的监督管理，对违反城乡规划进行建设的，依法予以处理。市、县级人民政府作出房屋征收决定前，应当组织有关部门依法对征收范围内未经登记的建筑进行调查、认定和处理。对认定为合法建筑和未超过批准期限的临时建筑的，应当

浙江省金华市中级人民法院行 政 判 决 书（2017）浙07行初64号原告王明荣，男，1958年9月15日出生，汉族，住浙江省金华市婺城区。委托代理人金和平、柳朝霞，浙江金鸽律师事务所律师。被告金华市婺城区人民政府，住所地浙江省金华市婺城区宾虹西路。法定代表人郭慧强，区长。行政负责人叶林，金华市婺城区人民政府副区长。委托代理人周力，浙江丰畅律师事务所律师。原告王明荣与被告金华市婺城区人民政府房屋拆……