（2016）苏06行终77号

如皋住建局答复称“本机关无此信息”，即答复案涉政府信息不存在。所谓政府信息不存在，是指申请人申请的政府信息没有相关的记录。《中华人民共和国政府信息公开条例》第二条规定的政府信息，是指行政机关在履行职责过程中制作或获取的，以一定形式记录、保存的信息。政府信息未制作、未获取、未保存，则当然不会存在。就本案而言，首先，如皋住建局在庭审中对案涉信息不存在的原因作了说明，一是对案涉地块房屋的征收与补偿不属于该局的职权范围，二是如皋住建局并未收到任何项目建设单位有关“如城镇宏坝村十二组（29号地）”房屋征收申请，如皋市人民政府也未作出案涉地块的房屋征收决定，事实上，案涉地块的房屋拆迁补偿安置是由如皋市城建投资有限公司与韩国华户自行协商的，没有经过征收程序，故如皋住建局并未制作或保存案涉信息。结合韩国华在庭审中向法院提交的由如皋市城建投资有限公司（甲方）与韩银章（乙方）双方签订的《如皋市房屋拆迁补偿安置协议》来看，协议上列明，“因GJ2006-29号地块拆迁工程建设需要，甲方对乙方原住如城镇宏坝村30号房屋进行拆迁……”由此可见，与韩国华户洽谈拆迁事宜并签订拆迁补偿安置协议的主体是如皋市城建投资有限

如皋住建局答复称“本机关无此信息”，即答复案涉政府信息不存在。所谓政府信息不存在，是指申请人申请的政府信息没有相关的记录。《中华人民共和国政府信息公开条例》第二条规定的政府信息，是指行政机关在履行职责过程中制作或获取的，以一定形式记录、保存的信息。政府信息未制作、未获取、未保存，则当然不会存在。就本案而言，首先，如皋住建局在庭审中对案涉信息不存在的原因作了说明，一是对案涉地块房屋的征收与补偿不属于该局的职权范围，二是如皋住建局并未收到任何项目建设单位有关“如城镇宏坝村十二组（29号地）”房屋征收申请，如皋市人民政府也未作出案涉地块的房屋征收决定，事实上，案涉地块的房屋拆迁补偿安置是由如皋市城建

江苏省南通市中级人民法院行 政 判 决 书（2016）苏06行终77号上诉人（原审原告）韩国华。被上诉人（原审被告）如皋市住房和城乡建设局，住所地如皋市行政中心B座4楼法定代表人苏强，局长。上诉人韩国华因政府信息公开一案，不服如东县人民法院（2015）东行初字第00330号行政判决，向本院提起上诉。本院立案受理后，依法组成合议审理了本案。本案现已审理终结。一审法院经审理查明：2015年4月18日韩……