（2017）鲁02行终733号
裁判要旨
《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第二十四条规定，行政机关的同一具体行政行为涉及两个以上利害关系人，其中一部分利害关系人对具体行政行为不服提起诉讼，人民法院应当通知没有起诉的其他利害关系人作为第三人参加诉讼。本案中，涉案房屋属于被上诉人耿晓玲与案外人孙荣文共有，在其二人协议离婚以前涉案房屋已经抵押，故被诉涉案房屋抵押登记的撤销与否与案外人孙荣文有直接利害关系，依照上述规定，原审法院应当通知案外人孙荣文参加诉讼。另，原审第三人齐鲁银行青岛分行在原审法院审理期间，已经将涉案抵押贷款以债权形式转让给案外人杨振菁，其作为债权人，被诉涉案房屋抵押登记的撤销与否也与其有直接利害关系，依照上述规定，原审法院也应当通知案外人杨振菁参加本案诉讼，但原审法院对于上述利害关系人孙荣文、杨振菁均未通知其参加诉讼，遗漏了应当参加诉讼的当事人。《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第七十一条第一款规定，原审判决遗漏了必须参加诉讼的当事人或者诉讼请求的，第二审人民法院应当裁定撤销原审判决，发回重审。综上，原审判决遗漏必须参加诉讼的当事人，审判程序违法，依法
摘要
《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第二十四条规定，行政机关的同一具体行政行为涉及两个以上利害关系人，其中一部分利害关系人对具体行政行为不服提起诉讼，人民法院应当通知没有起诉的其他利害关系人作为第三人参加诉讼。本案中，涉案房屋属于被上诉人耿晓玲与案外人孙荣文共有，在其二人协议离婚以前涉案房屋已经抵押，故被诉涉案房屋抵押登记的撤销与否与案外人孙荣文有直接利害关系，依照上述规定，原审法院应当通知案外人孙荣文参加诉讼。另，原审第三人齐鲁银行青岛分行在原审法院审理期间，已经将涉案抵押贷款以债权形式转让给案外人杨振菁，其作为债权人，被诉涉案房屋抵押登记的撤销与否也与其有直接
正文（节选）
山东省青岛市中级人民法院行 政 裁 定 书（2017）鲁02行终733号上诉人（原审被告）青岛市国土资源和房屋管理局崂山国土资源分局。法定代表人陈萍，局长。委托代理人刘曰刚，山东百佳信律师事务所律师。被上诉人（原审原告）耿晓玲。委托代理人马翠苹，山东汇研律师事务所律师。原审被告青岛市崂山区房地产开发管理局。法定代表人李虎，局长。原审被告青岛市崂山区不动产登记中心（原青岛市崂山区房地产交易中心）。法……