（2017）苏06行终370号

提起行政诉讼应当属于人民法院行政案件受案范围。信访工作机构是各级人民政府或政府工作部门授权负责信访工作的专门机构，其依据《信访条例》作出的登记、受理、交办、转送、承办、协调处理、督促检查、指导信访事项等行为，对信访人不具有强制力，对信访人的实体权利义务不产生实质影响。本案中，丁锐兵所诉南通市信访局的信访行为，并不会对其权利义务产生实际影响，依法不属于人民法院受案范围。依据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条、《最高人民法院关于执行若干问题的解释》第一条之规定，裁定对丁锐兵的起诉不予立案。丁锐兵不服原审裁定，向本院提起上诉称：南通市信访局对信访事项不予答复的行为严重侵犯了其知情权，原审法院裁定不予立案错误。请求撤销原裁定，指令原审法院受理本案。本院认为，《最高人民法院关于不服县级以上人民政府信访行政管理部门、负责受理信访事项的行政管理机关以及镇（乡）人民政府作出的处理意见或者不再受理决定而提起的行政诉讼人民法院是否受理的批复》规定，信访工作机构是各级人民政府或政府工作部门授权负责信访工作的专门机构，其依据《信访条例》作出的登记、受理、交办、转送、承办、协调处理、监督检查、指导信访事项等

提起行政诉讼应当属于人民法院行政案件受案范围。信访工作机构是各级人民政府或政府工作部门授权负责信访工作的专门机构，其依据《信访条例》作出的登记、受理、交办、转送、承办、协调处理、督促检查、指导信访事项等行为，对信访人不具有强制力，对信访人的实体权利义务不产生实质影响。本案中，丁锐兵所诉南通市信访局的信访行为，并不会对其权利义务产生实际影响，依法不属于人民法院受案范围。依据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条、《最高人民法院关于执行若干问题的解释》第一条之规定，裁定对丁锐兵的起诉不予立案。丁锐兵不服原审裁定，向本院提起上诉称：南通市信访局对信访事项不予答复的行为严重侵犯了其知情权，原审法院裁定

江苏省南通市中级人民法院行 政 裁 定 书（2017）苏06行终370号上诉人（原审起诉人）：丁锐兵，男，汉族，1956年2月9日生，住启东市。丁锐兵因与南通市信访局不履行法定职责一案，不服南通市港闸区人民法院（2017）苏0611行初133号行政裁定，向本院提起上诉。本院受理后，依法组成合议庭审理了本案。现已审理终结。丁锐兵向原审法院起诉称：其向南通市信访局提出信访事项，但南通市信访局一直未予答……