（2015）浙甬行终字第212号

被告市经信委对其直接管理的事业单位原宁波市机电设备招标中心的工作人员人事事项的审核，不属于行政诉讼的受案范围；被告招标公司已于2001年转制为企业，依据《中华人民共和国行政诉讼法》第二条第一款“公民、法人或者其他组织认为行政机关和行政机关工作人员的行政行为侵犯其合法权益，有权依照本法向人民法院提起诉讼”的规定，其作为被告的诉讼主体不适格。对奚啸谷在起诉中提出的第二项诉讼请求，依法亦不属于行政诉讼法规定的受案范围。综上，奚啸谷提起的行政诉讼，被告主体不适格，请求事项不属于行政审判权限范围，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第（四）项、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第三条第一款第（一）项、第二款的规定，裁定驳回原告奚啸谷的起诉。上诉人奚啸谷上诉称：一、市经信委是适格的诉讼主体。提前退休是社会行为，被上诉人市经信委应当提供主体不适格的证据。二、被上诉人招标公司系原行政事业单位机电设备招标中心转制而来，继承了原单位的责、权、利，应当承担原单位的责任，故招标公司具有诉讼主体资格。三、起诉未超过起诉期限。被上诉人市经信委耽误了起诉期限。四、请求事项属于行

被告市经信委对其直接管理的事业单位原宁波市机电设备招标中心的工作人员人事事项的审核，不属于行政诉讼的受案范围；被告招标公司已于2001年转制为企业，依据《中华人民共和国行政诉讼法》第二条第一款“公民、法人或者其他组织认为行政机关和行政机关工作人员的行政行为侵犯其合法权益，有权依照本法向人民法院提起诉讼”的规定，其作为被告的诉讼主体不适格。对奚啸谷在起诉中提出的第二项诉讼请求，依法亦不属于行政诉讼法规定的受案范围。综上，奚啸谷提起的行政诉讼，被告主体不适格，请求事项不属于行政审判权限范围，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第（四）项、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干

浙江省宁波市中级人民法院行 政 裁 定 书（2015）浙甬行终字第212号上诉人（原审原告）奚啸谷。被上诉人（原审被告）宁波市经济和信息化委员会，住所地宁波市江东区宁穿路2001号。法定代表人陈炳荣。委托代理人赵永清（特别授权代理）。委托代理人张柯（特别授权代理）。被上诉人（原审被告）宁波市国际招标有限公司，住所地宁波市江北区正大巷32号。法定代表人马国荣。委托代理人徐自立（特别授权代理）。委托代……