（2016）京01行初1124号

政府信息公开条例第二十四条第二款规定，行政机关收到政府信息公开申请，行政机关不能当场答复的，应当自收到申请之日起15个工作日内予以答复；如需延长答复期限的，应当经政府信息公开工作机构负责人同意，并告知申请人，延长答复的期限最长不得超过15个工作日。本案中，被告于2016年7月29日收到原告提交的信息公开申请表，于同年8月12日作出被诉告知书，并在合理期限内邮寄送达原告，故被告作出答复并未超过法定期限。政府信息公开条例第二条规定，本条例所称政府信息，是指行政机关在履行职责过程中制作或者获取的，以一定形式记录、保存的信息。因此，行政机关在日常工作中制作或者获取的内部管理信息以及处于讨论、研究或者审查中的过程性信息，一般不属于政府信息公开条例所规定的应公开的政府信息。内部管理信息源于行政机关的对内管理行为，具体对象是行政机关内部的工作人员，涉及的事项是行政机关内部领导、分工、协调等事务。内部管理信息并无对外约束力，并不实际影响相对人的权利义务。本案中，原告申请公开工信公开〔2015〕47号答复告知书所涉及的国家秘密的定密日期、涉密范围、定密单位。特定文件被有权单位在特定时间定为国家秘密后，一

政府信息公开条例第二十四条第二款规定，行政机关收到政府信息公开申请，行政机关不能当场答复的，应当自收到申请之日起15个工作日内予以答复；如需延长答复期限的，应当经政府信息公开工作机构负责人同意，并告知申请人，延长答复的期限最长不得超过15个工作日。本案中，被告于2016年7月29日收到原告提交的信息公开申请表，于同年8月12日作出被诉告知书，并在合理期限内邮寄送达原告，故被告作出答复并未超过法定期限。政府信息公开条例第二条规定，本条例所称政府信息，是指行政机关在履行职责过程中制作或者获取的，以一定形式记录、保存的信息。因此，行政机关在日常工作中制作或者获取的内部管理信息以及处于讨论、研究或者审

北京市第一中级人民法院行 政 判 决 书（2016）京01行初1124号原告郑敏杰。被告中华人民共和国工业和信息化部，住所地北京市西城区西长安街13号。法定代表人苗圩，部长。委托代理人马慧琴，北京市华城律师事务所律师。委托代理人裴玮，中华人民共和国工业和信息化部工作人员。原告郑敏杰不服被告中华人民共和国工业和信息化部（以下简称工信部）作出的工信公开〔2016〕228号《政府信息公开申请答复告知书》……