（2016）浙05行终95号

一、《中华人民共和国矿产资源法》第十一条规定，国务院地质矿产主管部门主管全国矿产资源勘查、开采的监督管理工作。国务院有关主管部门协助国务院地质矿产主管部门进行矿产资源勘查、开采和监督管理工作。省、自治区、直辖市人民政府地质矿产主管部门主管本行政区域内矿产资源勘查、开采的监督管理工作。省、自治区、直辖市人民政府有关主管部门协助同级地质矿产主管部门进行矿产资源勘查、开采的监督管理工作。《中华人民共和国矿产资源法实施细则》第八条第三款规定，设区的市人民政府、自治州人民政府和县级人民政府及其负责管理矿产资源的部门，依法对本级人民政府批准开办的国有矿山企业和本行政区域内的集体所有制矿山企业、私营矿山企业、个体采矿者以及在本行政区域内从事勘查施工的单位和个人进行监督管理，依法保护探矿权人、采矿权人的合法权益。根据法律规定，行政机关的行政管理职权，来源于法律、行政法规的规定。《中华人民共和国矿产资源法》将矿产资源勘查、开采的监督管理职责授予了地质矿产主管部门，故安吉县国土资源局对矿产资源开采的法定管理职权不因安吉县人民政府文件规定而转移，安吉县国土资源局应是本案的适格被告。对于安吉县国土资源局提出本

一、《中华人民共和国矿产资源法》第十一条规定，国务院地质矿产主管部门主管全国矿产资源勘查、开采的监督管理工作。国务院有关主管部门协助国务院地质矿产主管部门进行矿产资源勘查、开采和监督管理工作。省、自治区、直辖市人民政府地质矿产主管部门主管本行政区域内矿产资源勘查、开采的监督管理工作。省、自治区、直辖市人民政府有关主管部门协助同级地质矿产主管部门进行矿产资源勘查、开采的监督管理工作。《中华人民共和国矿产资源法实施细则》第八条第三款规定，设区的市人民政府、自治州人民政府和县级人民政府及其负责管理矿产资源的部门，依法对本级人民政府批准开办的国有矿山企业和本行政区域内的集体所有制矿山企业、私营矿山企业

浙江省湖州市中级人民法院行 政 裁 定 书(2016)浙05行终95号上诉人(原审原告)张卫林。委托代理人江美丽。委托代理人李万生，浙江高名律师事务所律师。被上诉人(原审被告)安吉县国土资源局，住所地安吉县递铺镇东庄弄路82号。法定代表人陈志文，该局局长。委托代理人冯瑜，该局党委委员。委托代理人邹建宏，浙江新台州(杭州)律师事务所律师。原审第三人安吉县天子湖镇吟诗村经济合作社，住所地安吉县天子湖镇……