（2016）闽03行终15号

被告作为辖区内的土地行政主管部门，负有对本行政区域内农村集体土地登记工作的政府信息公开的法定职责，是适格的被告。原告作为其辖区内的村民，与涉诉信息存在法律上的利害关系，有向被告提出该政府信息公开的权利，是适格的原告。《中华人民共和国政府信息公开条例》第九条规定“行政机关对符合下列基本要求之一的政府信息应当主动公开：（一）涉及公民、法人或者其他组织切身利益的；（二）需要社会公众广泛知晓或者参与的；（三）反映本行政机关机构设置、职能、办事程序等情况的；（四）其他依照法律、法规和国家有关规定应当主动公开的。”《最高人民法院关于审理政府信息公开行政案件若干问题的规定》第五条第一款规定“被告拒绝向原告提供政府信息的，应当对拒绝的根据以及履行法定告知和说明理由义务的情况举证。”故被告以“该政府信息属于被告内部管理信息，且该文件已废止”为由不予公开，未能提供证据证明，本院不予支持。综上，被告作出编号（2015）第029号《莆田市国土资源局荔城分局政府信息公开回复》，缺乏事实和法律依据，依法应予撤销。原审法院依照《中华人民共和国行政诉讼法》第七十条第（一）项之规定，判决：一、撤销被告莆田市国土资源局荔

被告作为辖区内的土地行政主管部门，负有对本行政区域内农村集体土地登记工作的政府信息公开的法定职责，是适格的被告。原告作为其辖区内的村民，与涉诉信息存在法律上的利害关系，有向被告提出该政府信息公开的权利，是适格的原告。《中华人民共和国政府信息公开条例》第九条规定“行政机关对符合下列基本要求之一的政府信息应当主动公开：（一）涉及公民、法人或者其他组织切身利益的；（二）需要社会公众广泛知晓或者参与的；（三）反映本行政机关机构设置、职能、办事程序等情况的；（四）其他依照法律、法规和国家有关规定应当主动公开的。”《最高人民法院关于审理政府信息公开行政案件若干问题的规定》第五条第一款规定“被告拒绝向原告提

福建省莆田市中级人民法院行 政 判 决 书（2016）闽03行终15号上诉人（原审被告）莆田市国土资源局荔城分局，住所地莆田市。法定代表人郑平文，分局长。委托代理人苏勇，莆田市国土资源局干部。代理权限为一般代理。委托代理人陈超锋，福建融成律师事务所律师。代理权限为一般代理。委托代理人李金兴，福建融成律师事务所律师。代理权限为特别代理。被上诉人（原审原告）林国贵，男，1966年11月25日出生，汉族……