行政规划 （2019）最高法行申12083号

对公民、法人或者其他组织权利义务不产生实际影响的行政行为，不属于行政诉讼的受案范围。本案中，原四川省国土厅于2012年11月15日对原四川省成都市国土资源局作出《验收证书》，载明：经批准实施的案涉建设用地增减挂钩项目区实施规划，归还挂钩周转指标23.4360公顷，城镇建新区可使用挂钩周转指标18.0253公顷，复垦耕地质量达到标准，经验收合格。该验收行为仅系对经批准的案涉项目区实施规划的实施情况进行检查验收，并不对项目区农户的权利义务产生实际影响，故张桂琼对《验收证书》的起诉不属于行政诉讼的受案范围。一审裁定不予立案，二审予以维持，裁判结果并无不当。 综上，张桂琼的再审申请不符合《中华人民共和国行政诉讼法》第九十一条规定的情形。依照《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第一百一十六条第二款之规定，裁定如下： 驳回张桂琼的再审申请。 审判长　　王海峰 审判员　　张昊权 审判员　　乐　敏 二〇一九年十二月二十五日 法官助理张瑛娟 书记员王怡云

对公民、法人或者其他组织权利义务不产生实际影响的行政行为，不属于行政诉讼的受案范围。本案中，原四川省国土厅于2012年11月15日对原四川省成都市国土资源局作出《验收证书》，载明：经批准实施的案涉建设用地增减挂钩项目区实施规划，归还挂钩周转指标23.4360公顷，城镇建新区可使用挂钩周转指标18.0253公顷，复垦耕地质量达到标准，经验收合格。该验收行为仅系对经批准的案涉项目区实施规划的实施情况进行检查验收，并不对项目区农户的权利义务产生实际影响，故张桂琼对《验收证书》的起诉不属于行政诉讼的受案范围。一审裁定不予立案，二审予以维持，裁判结果并无不当。 综上，张桂琼的再审申请不符合《中华人民共和

中华人民共和国最高人民法院 行 政 裁 定 书 （2019）最高法行申12083号 再审申请人（一审起诉人、二审上诉人）：张桂琼，女，1970年2月18日出生，汉族，住四川省成都市成华区。 再审申请人张桂琼因诉四川省自然资源厅（原四川省国土资源厅，以下称原四川省国土厅）土地行政管理一案，不服四川省高级人民法院（2019）川行终400号行政裁定，向本院申请再审。本院依法组成合议庭对本案进行了审查，现……