（2016）川15行终70号

市人社局是负责本市行政区域内审批职工提前退休工作的法定机构，其行政主体适格。国务院《关于工人退休、退职的暂行办法》第一条规定和劳社部发[1999]8号《关于制止和纠正违反国家规定办理企业职工提前退休有关问题的通知》第二条第(四)项第一款规定、四川省劳动和社会保障厅关于印发《四川省完善企业职工基本养老保险制度实施办法的实施细则》的通知（川劳社发[2006]18号）第四条（三十九）规定，市人社局按照上述提前退休规定，审批王志伦是否符合特殊工种提前退休条件，并无不当。本案王志伦已达到提前退休年龄，曾从事过国家规定的特殊工种，争议的问题在于王志伦的工作经历中符合提前退休规定的从事特殊工种年限。王志伦于1982年3月至1984年6月在益民煤矿从事的“井下掘进工”、“采煤工”工作的2年零3个月时间可计入特殊工种年限。王志伦在原益民煤矿当临时工合同期满即离开单位，间断4个月后再应征入伍，该情况不符合《四川省劳动人事厅关于临时工被招收为固定工后的工龄计算问题的复函》（川劳人险[1985]9号）“临时工最后一次在本单位当临时工的连续工作的时间，可以与被录用为长期工以后的工作时间合并计算为连续工龄”的规定

市人社局是负责本市行政区域内审批职工提前退休工作的法定机构，其行政主体适格。国务院《关于工人退休、退职的暂行办法》第一条规定和劳社部发[1999]8号《关于制止和纠正违反国家规定办理企业职工提前退休有关问题的通知》第二条第(四)项第一款规定、四川省劳动和社会保障厅关于印发《四川省完善企业职工基本养老保险制度实施办法的实施细则》的通知（川劳社发[2006]18号）第四条（三十九）规定，市人社局按照上述提前退休规定，审批王志伦是否符合特殊工种提前退休条件，并无不当。本案王志伦已达到提前退休年龄，曾从事过国家规定的特殊工种，争议的问题在于王志伦的工作经历中符合提前退休规定的从事特殊工种年限。王志伦于

四川省宜宾市中级人民法院行 政 判 决 书（2016）川15行终70号上诉人（一审原告）王志伦，男，汉族，1960年4月出生，住四川省宜宾市翠屏区。委托代理人罗冰霜，丰宜律师事务所律师。被上诉人（一审被告）宜宾市人力资源和社会保障局，住所地：四川省宜宾市翠屏区南岸长江大道西段人力资源市场。法定代表人聂洪康，局长。委托代理人林琴，该局法规科工作人员。委托代理人郑伦武，四川少城律师事务所律师。王志伦与……