行政复议 （2021）粤18行终77号

本案系不服劳动和社会保障行政管理纠纷。人民法院审理行政案件，对行政行为是否合法进行审查。根据原告的诉讼请求、两被告的答辩、各方当事人的举证与质证等综合分析，本案的争议焦点是：一、潘石连能否继续享受养老保险待遇；二、清远市社保局作出的涉案答复及清远市人社局作出的涉案复议决定是否合法。一、关于潘石连能否继续享受养老保险待遇的问题。根据《关于妥善解决企业未参保人员纳入企业职工基本养老保险问题的通知》“三、缴费办法”中“一次性缴费年限依据达到国家规定的退休年龄前建立劳动关系的工作年限确定。工作年限不含以国家干部（固定工）身份在国家机关、事业单位工作的年限。劳动关系通过个人的人事档案资料、劳动合同书、工资支付凭证等能证明本人曾有过的工作经历的材料，或人民法院、劳动仲裁委员会依法作出的生效法律文书进行确定。”的规定，潘石连向清远市社保局提交的《情况说明》《染织会计凭证》《清远县广安染织厂工资发放清单》《广安染织厂工资本》等证明材料的真实性将影响其退休年龄前建立劳动关系工作事实的认定及年限的确定。潘石连提供《情况说明》拟证明其曾于原广安纺织厂的劳动事实，该说明的落款时间为2017年3月6日，落款人为

本案系不服劳动和社会保障行政管理纠纷。人民法院审理行政案件，对行政行为是否合法进行审查。根据原告的诉讼请求、两被告的答辩、各方当事人的举证与质证等综合分析，本案的争议焦点是：一、潘石连能否继续享受养老保险待遇；二、清远市社保局作出的涉案答复及清远市人社局作出的涉案复议决定是否合法。一、关于潘石连能否继续享受养老保险待遇的问题。根据《关于妥善解决企业未参保人员纳入企业职工基本养老保险问题的通知》“三、缴费办法”中“一次性缴费年限依据达到国家规定的退休年龄前建立劳动关系的工作年限确定。工作年限不含以国家干部（固定工）身份在国家机关、事业单位工作的年限。劳动关系通过个人的人事档案资料、劳动合同书、工

广东省清远市中级人民法院行 政 判 决 书（2021）粤18行终77号上诉人（原审原告）：潘石连，女，汉族，住清远市清城区×××××××××××××××××。委托诉讼代理人：郭峰，北京德恒（广州）律师事务所律师。委托诉讼代理人：罗思敏，北京德恒（广州）律师事务所实习律师。被上诉人（原审被告）：清远市社会保险和基金管理局，住所地：清远市清城区×××××清远大厦（市机关办公楼7号楼）一层至三层。法定代……