（2015）通中行诉终字第00082号
裁判要旨
《最高人民法院关于不服县级以上人民政府信访行政管理部门、负责受理信访事项的行政管理机关以及镇（乡）人民政府作出的处理意见或者不再受理决定而提起的行政诉讼人民法院是否受理的批复》（（2005）行立他字第4号）第二条规定，对信访事项有权处理的行政机关根据《信访条例》作出的处理意见、复查意见、复核意见和不再受理决定，信访人不服提起行政诉讼的，人民法院不予受理。本案中，杨有能系对南通市国土资源局通州分局、南通市通州区先锋街道办事处作出的信访答复意见不服而起诉，不属于行政审判权限范围。据此，依照《最高人民法院关于执行﹤中华人民共和国行政诉讼法﹥若干问题的解释》第四十四条第一款第（一）项之规定，裁定对杨有能的起诉不予立案。杨有能不服原审裁定，向本院提起上诉称：政府部门将其历史老街的祖传遗产宅基地转移到农村是违法行为，与其签订的拆迁协议是以合法形式，掩盖非法目的。请求撤销原审裁定，指令原审法院受理本案。本院认为，《最高人民法院关于不服县级以上人民政府信访行政管理部门、负责受理信访事项的行政管理机关以及镇（乡）人民政府作出的处理意见或者不再受理决定而提起的行政诉讼人民法院是否受理的批复》规定，信访工作
摘要
《最高人民法院关于不服县级以上人民政府信访行政管理部门、负责受理信访事项的行政管理机关以及镇（乡）人民政府作出的处理意见或者不再受理决定而提起的行政诉讼人民法院是否受理的批复》（（2005）行立他字第4号）第二条规定，对信访事项有权处理的行政机关根据《信访条例》作出的处理意见、复查意见、复核意见和不再受理决定，信访人不服提起行政诉讼的，人民法院不予受理。本案中，杨有能系对南通市国土资源局通州分局、南通市通州区先锋街道办事处作出的信访答复意见不服而起诉，不属于行政审判权限范围。据此，依照《最高人民法院关于执行﹤中华人民共和国行政诉讼法﹥若干问题的解释》第四十四条第一款第（一）项之规定，裁定对杨有
正文（节选）
江苏省南通市中级人民法院行 政 裁 定 书（2015）通中行诉终字第00082号上诉人（原审起诉人）：杨有能。杨有能因与南通市通州区人民政府、南通市通州区国土分局、南通市通州区先锋街办撤销信访答复纠纷一案，不服如东县人民法院（2015）东行诉初字第00047号行政裁定，向本院提起上诉。本院于2015年10月8日立案受理后，依法组成合议庭对本案进行了审理，现已审理终结。2015年9月1日，杨有能向原……