行政确认 （2021）闽05行终147号

根据《工伤保险条例》第五条第二款、《福建省实施办法》第十三条及泉州市人民政府泉政文〔2014〕176号文件的规定，被告晋江市人力资源和社会保障局具有处理晋江市行政区域内工伤认定的法定职责。本案的争议焦点为原告与第三人之间是否存在劳动关系，第三人的伤害能否认定为工伤。 对于焦点一。原告晋江市晋塑再生资源有限公司主张第三人黄能秀系林永生雇佣的人员，与原告不存在劳动关系，退一步讲，即便第三人是原告雇佣的，因第三人在受伤时已超过退休年龄，双方形成的关系也不能认定为劳动关系。根据《中华人民共和国个人独资企业法》第八条规定可知，有必要的从业人员是个人独资企业成立应当具备的条件之一。从《中华人民共和国劳动法》保护劳动者的合法权益这一立法目的角度出发，依据《中华人民共和国民法总则》第一百七十二条关于表见代理的规定，林永生作为原告公司的投资人和法定代表人，其雇佣第三人的行为，即便原告否认，因第三人有理由相信林永生有代理权（系代表原告实施），在无相反证据证明情况下，林永生聘用第三人所产生的用工主体责任应由原告承担。同时，第三人与原告的关系，符合原劳动和社会保障部《关于确立劳动关系有关事项的通知》（劳社部发

根据《工伤保险条例》第五条第二款、《福建省实施办法》第十三条及泉州市人民政府泉政文〔2014〕176号文件的规定，被告晋江市人力资源和社会保障局具有处理晋江市行政区域内工伤认定的法定职责。本案的争议焦点为原告与第三人之间是否存在劳动关系，第三人的伤害能否认定为工伤。 对于焦点一。原告晋江市晋塑再生资源有限公司主张第三人黄能秀系林永生雇佣的人员，与原告不存在劳动关系，退一步讲，即便第三人是原告雇佣的，因第三人在受伤时已超过退休年龄，双方形成的关系也不能认定为劳动关系。根据《中华人民共和国个人独资企业法》第八条规定可知，有必要的从业人员是个人独资企业成立应当具备的条件之一。从《中华人民共和国劳动法

福建省泉州市中级人民法院 行 政 判 决 书 (2021)闽05行终147号 上诉人（原审原告）晋江市晋塑再生资源有限公司，住所地福建省晋江市东石镇萧下村安东路电子地磅旁。 法定代表人林永生，公司总经理。 委托代理人李梨清、蔡铭钊，福建佳汇律师事务所律师。 被上诉人(原审被告)晋江市人力资源和社会保障局，住所地福建省晋江市青阳街道崇德路**。 法定代表人柯发音，局长。 委托代理人苏鸿斌、张静雅，该……