（2016）粤06行终436号

黄耀全是以南海国土局的行为侵犯其所在高村经济社的集体土地所有权为由提起本案诉讼的，从涉案《答复》的内容来看，该《答复》明确涉案土地所有权归属东秀经联社农民集体所有，而非黄耀全所在高村经济社集体所有。无论是黄耀全的起诉理由亦或《答复》内容，涉及的是相关农民集体土地所有权归属问题，虽然《答复》是针对黄耀全等村民作出，但《答复》内容对黄耀全个人的合法权益没有产生实际影响，根据《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第三条第一款“有下列情形之一，已经立案的，应当裁定驳回起诉：……（八）行政行为对其合法权益明显不产生实际影响的”的规定，鉴于本案已经立案，应依法裁定驳回黄耀全的起诉。综上，依照《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第三条第一款第（八）项的规定，裁定驳回黄耀全的起诉。案件受理费50元不予收取。上诉人黄耀全上诉称：上诉人是高村经济社社员，被上诉人于2016年1月21日以张贴四个公告形式登记将位于高村经济社的四宗土地确权为东秀经联社所有。上诉人认为，被上诉人所刊登的四个公告涉及的四宗土地历来均属高村经济社集体所有，土地是全体经济社社员

黄耀全是以南海国土局的行为侵犯其所在高村经济社的集体土地所有权为由提起本案诉讼的，从涉案《答复》的内容来看，该《答复》明确涉案土地所有权归属东秀经联社农民集体所有，而非黄耀全所在高村经济社集体所有。无论是黄耀全的起诉理由亦或《答复》内容，涉及的是相关农民集体土地所有权归属问题，虽然《答复》是针对黄耀全等村民作出，但《答复》内容对黄耀全个人的合法权益没有产生实际影响，根据《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第三条第一款“有下列情形之一，已经立案的，应当裁定驳回起诉：……（八）行政行为对其合法权益明显不产生实际影响的”的规定，鉴于本案已经立案，应依法裁定驳回黄耀全的起

广东省佛山市中级人民法院行 政 裁 定 书（2016）粤06行终436号上诉人（原审原告）黄耀全，男，汉族，1951年2月6日出生，住佛山市南海区。被上诉人（原审被告）佛山市南海区国土城建和水务局，住所地佛山市南海区桂城天佑三路1号。法定代表人蔡汉全，局长。委托代理人肖石秀，佛山市南海区公职律师事务所律师。委托代理人黄文富，佛山市南海区公职律师事务所实习律师。上诉人黄耀全因诉佛山市南海区国土城建和……