建设工程施工合同纠纷 （2014）云中法民二终字第140号

本案属建设工程施工合同纠纷。《中华人民共和国建筑法》第二十六条第一款规定：“承包建筑工程的单位应当持有依法取得的资质证书，并在其资质等级许可的业务范围内承揽工程。”《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条规定：“建设施工合同具有下列情形之一的，应当根据合同法第五十二条第（五）项的规定，认定无效：（一）承包人未取得建筑施工企业资质或者超越资质等级的；（二）没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义的；（三）建设工程必须进行招标而未招标或者中标无效的。”杨瑞炎属自然人，不具备承建公路工程的施工资质，根据上述的规定，郁南县公路改造工程指挥部与杨瑞炎于1996年12月6日签订的施工承包合同无效，虽然合同无效，但公路指挥部仍应参照合同的约定支付工程价款。公路指挥部与杨瑞炎于2009年4月17日签订的《协议书》是双方当事人的真实意思表示，内容没有违反法律规定，合法有效，对协议各方均有约束力。《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二条规定：“建设工程施工合同无效，但建设工程经竣工验收合格，承包人请求参照合同约定支付工程价款的，应予支

本案属建设工程施工合同纠纷。《中华人民共和国建筑法》第二十六条第一款规定：“承包建筑工程的单位应当持有依法取得的资质证书，并在其资质等级许可的业务范围内承揽工程。”《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条规定：“建设施工合同具有下列情形之一的，应当根据合同法第五十二条第（五）项的规定，认定无效：（一）承包人未取得建筑施工企业资质或者超越资质等级的；（二）没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义的；（三）建设工程必须进行招标而未招标或者中标无效的。”杨瑞炎属自然人，不具备承建公路工程的施工资质，根据上述的规定，郁南县公路改造工程指挥部与杨瑞炎于1996年1

广东省云浮市中级人民法院民 事 判 决 书（2014）云中法民二终字第140号上诉人（原审原告）：杨瑞炎，男，1961年12月2日出生，汉族，住广东省肇庆市端州区。委托代理人：俞伟洪，广东端信律师事务所律师。委托代理人：陈慧，广东端信律师事务所律师。被上诉人（原审被告）：郁南县人民政府。住所地：广东省郁南县都城镇。法定代表人：伍启汉，县长。委托代理人：杨春华，男，郁南县人民政府法制局副局长。被上诉……