（2016）粤12行初48号

本案属于山林权属行政裁决并行政复议纠纷，争议的焦点有两个：一是被告怀集县府作出案涉《处理决定》，认定的事实是否清楚，证据是否确实、充分，适用法律、法规是否准确，实体处理是否正确，程序是否合法；二是被告肇庆市府作出案涉《复议决定书》的程序是否合法。对于第一个争议焦点，本案山林权属争议发生在原告小竹村第一、二、三合作社和第三人马跃片合作社之间，属于单位之间的山林权属争议，根据《中华人民共和国森林法》第十七条第一款的规定，被告怀集县府是作出案涉《处理决定》的适格主体。被告怀集县府所属的山纠办收到第三人马跃片合作社的确权申请后，经审查，认为符合立案条件，决定立案受理。在受理确权纠纷后，被告怀集县府所属的山纠办委托甘洒镇林业工作站将《调处山林纠纷立案通知书》以及第三人提交的《申请书》送达给原告。收到相关通知以及第三人马跃片合作社的申请材料后，原告小竹村第一、二、三合作社向被告怀集县府提交了答辩状以及相关材料。被告在对原告小竹村第一、二、三合作社和第三人马跃片合作社所提交的权属证据以及经营管理的事实依据进行调查、核实的基础上，组织双方代表到案涉争议山场进行现场勘验。后经调解未果，被告怀集县府作出案

本案属于山林权属行政裁决并行政复议纠纷，争议的焦点有两个：一是被告怀集县府作出案涉《处理决定》，认定的事实是否清楚，证据是否确实、充分，适用法律、法规是否准确，实体处理是否正确，程序是否合法；二是被告肇庆市府作出案涉《复议决定书》的程序是否合法。对于第一个争议焦点，本案山林权属争议发生在原告小竹村第一、二、三合作社和第三人马跃片合作社之间，属于单位之间的山林权属争议，根据《中华人民共和国森林法》第十七条第一款的规定，被告怀集县府是作出案涉《处理决定》的适格主体。被告怀集县府所属的山纠办收到第三人马跃片合作社的确权申请后，经审查，认为符合立案条件，决定立案受理。在受理确权纠纷后，被告怀集县府所属

广东省肇庆市中级人民法院行 政 判 决 书（2016）粤12行初48号原告怀集县甘洒镇小竹村第一经济合作社。负责人陈英山，该社社长。原告怀集县甘洒镇小竹村第二经济合作社。负责人陈益文，该社社长。原告怀集县甘洒镇小竹村第三经济合作社。负责人韩勤华，该社社长。上述三原告的共同委托代理人韩学程，男，汉族，1965年3月1日出生，住广东省怀集县。上述三原告的共同委托代理人邓放光，广东信孚律师事务所律师。被……