（2017）鲁02行终801号

根据青岛市黄岛区机构编制委员会文件，被告黄岛区国土资源和房屋管理局负责黄岛区内的土地登记、房屋登记等不动产登记工作，青岛市黄岛区不动产登记中心系被告黄岛区国土资源和房屋管理局的下属单位，其行为的法律后果应由被告承担，故被告黄岛区国土资源和房屋管理局为本案的适格主体。被告为第三人出具购房资格查验证明系对第三人符合购房条件这一事实情况的说明。青岛市黄岛区人民法院民事判决书认定作为卖房人的丁奉良在履行涉案房屋买卖合同中单方要求涨价、存在根本违约的事实，可见导致合同不能继续履行是原告的单方主观原因造成，与被告出具购房资格查验证明无关。也就是说，无论被告是否出具购房资格查验证明，均不是原告违约的理由和原因。退一步讲，即使被告未出具该证明，也不能免除原告因其违约行为应承担的违约责任。可见，被告为第三人出具购房资格查验证明的行为与原告没有利害关系。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条“行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼”的规定，行政行为相对人以外的其他主体作为原告，应与被诉行政行为有利害关系。原告不具备本案主体资格，应依法驳回其起诉。依照《中华人

根据青岛市黄岛区机构编制委员会文件，被告黄岛区国土资源和房屋管理局负责黄岛区内的土地登记、房屋登记等不动产登记工作，青岛市黄岛区不动产登记中心系被告黄岛区国土资源和房屋管理局的下属单位，其行为的法律后果应由被告承担，故被告黄岛区国土资源和房屋管理局为本案的适格主体。被告为第三人出具购房资格查验证明系对第三人符合购房条件这一事实情况的说明。青岛市黄岛区人民法院民事判决书认定作为卖房人的丁奉良在履行涉案房屋买卖合同中单方要求涨价、存在根本违约的事实，可见导致合同不能继续履行是原告的单方主观原因造成，与被告出具购房资格查验证明无关。也就是说，无论被告是否出具购房资格查验证明，均不是原告违约的理由和原

山东省青岛市中级人民法院行 政 裁 定 书（2017）鲁02行终801号上诉人（原审原告）丁奉良。委托代理人高明，山东新和律师事务所律师。被上诉人（原审被告）青岛市黄岛区国土资源和房屋管理局。法定代表人刘明诗，局长。委托代理人尹瑞花，山东光浩律师事务所律师。委托代理人李宪洲，青岛市黄岛区国土资源和房屋管理局工作人员。原审第三人马传龙。上诉人丁奉良因诉被上诉人青岛市黄岛区国土资源和房屋管理局、原审第……