（2017）鲁02行终845号

根据《青岛市城市管理相对集中行政处罚权条例》第五第（二）项规定，市和各区城市管理行政执法机关集中行使下列职权：依照城市规划管理方面法律、法规、规章的规定，查处有关违反城市规划管理规定的行为。被告市南区综合执法局具有查处违反城市规划管理规定的行政职权，是适格被告。《中华人民共和国城乡规划法》第四十条第一款规定：在城市、镇规划区内进行建筑物、构筑物、道路、管线和其他工程建设的，建设单位或者个人应当向城市、县人民政府城乡规划主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府确定的镇人民政府申请办理建设工程规划许可证。本案原告未取得规划许可，私自建设防盗门，事实清楚，证据确凿，其行为违反了上述法律规定，被告市南区综合执法局根据《中华人民共和国城乡规划法》第六十四条规定，作出涉案限期拆除决定，认定事实清楚，适用法律正确。因被告市南区综合执法是根据市南区政府作出的青南政复决字【2016】第57号《行政复议决定书》重新作出涉案拆除决定，其应按照复议决定要求的期限予以处理，市南区综合执法局作出涉案拆除决定确实超出复议决定规定的处理期限，故复议机关市南区政府确认其超期办案程序违法并无不当，因该程序轻微违法行为，对原

根据《青岛市城市管理相对集中行政处罚权条例》第五第（二）项规定，市和各区城市管理行政执法机关集中行使下列职权：依照城市规划管理方面法律、法规、规章的规定，查处有关违反城市规划管理规定的行为。被告市南区综合执法局具有查处违反城市规划管理规定的行政职权，是适格被告。《中华人民共和国城乡规划法》第四十条第一款规定：在城市、镇规划区内进行建筑物、构筑物、道路、管线和其他工程建设的，建设单位或者个人应当向城市、县人民政府城乡规划主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府确定的镇人民政府申请办理建设工程规划许可证。本案原告未取得规划许可，私自建设防盗门，事实清楚，证据确凿，其行为违反了上述法律规定，被告市南区

山东省青岛市中级人民法院行 政 判 决 书（2017）鲁02行终845号上诉人（原审原告）李超，男，出生，汉族，住。被上诉人（原审被告）青岛市市南区综合行政执法局，住所地XXX。法定代表人肖辉，局长。委托代理人刘小青，山东万润律师事务所律师。被上诉人（原审被告）青岛市市南区人民政府，住所地XXX。法定代表人高健，区长。委托代理人毛幸海，青岛市市南区人民政府法制办公室工作人员。委托代理人王涛，山东加……