其他（公安） （2019）粤71行初675号
裁判要旨
《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条规定：“提起诉讼应当符合下列条件：……(四)属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖。”《最高人民法院关于适用的解释》第一条第二款规定：“公民、法人或者其他组织对下列行为不属于人民法院行政诉讼的受案范围：（一）公安、国家安全等机关依照刑事诉讼法的明确授权实施的行为……”本案中，起诉人起诉要求被诉行政机关监督其下级行政机关对涉嫌违法犯罪行为进行立案并追究刑事责任，而对上述违法犯罪行为的查处以及对查处行为的监督是公安机关依照刑事诉讼法的明确授权实施的行为，不属于人民法院行政诉讼的受案范围。因此，起诉人的提起的本案诉讼不符合行政诉讼的起诉条件，应当不予立案。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第五十一条第二款的规定，裁定如下：对黄亚桂的起诉，本院不予立案。如不服本裁定，可在裁定书送达之日起十日内，向本院递交上诉状，上诉于广东省高级人民法院。审判长 张海城审判员 邓 军审判员 余 彬二〇一九年八月九日书记员 彭高芬附相关法律法规：《中华人民共和国行政诉讼法》第五十一条……对当场不能判定是否符合本法规定的起诉条件的，应当接收起诉状，出具注明收到日期的书面凭
摘要
《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条规定：“提起诉讼应当符合下列条件：……(四)属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖。”《最高人民法院关于适用的解释》第一条第二款规定：“公民、法人或者其他组织对下列行为不属于人民法院行政诉讼的受案范围：（一）公安、国家安全等机关依照刑事诉讼法的明确授权实施的行为……”本案中，起诉人起诉要求被诉行政机关监督其下级行政机关对涉嫌违法犯罪行为进行立案并追究刑事责任，而对上述违法犯罪行为的查处以及对查处行为的监督是公安机关依照刑事诉讼法的明确授权实施的行为，不属于人民法院行政诉讼的受案范围。因此，起诉人的提起的本案诉讼不符合行政诉讼的起诉条件，应当不予立案。依照《
正文（节选）
广州铁路运输中级法院行 政 裁 定 书（2019）粤71行初675号起诉人：黄亚桂，男，1972年10月9日出生，汉族，身份证住址广东省佛山市南海区********************，公民身份号码440************052。2019年8月6日，本院收到起诉人黄亚桂的起诉材料，诉称：潘某业、刘某钊等人聚众扰乱社会秩序的行为致使起诉人一方的工作、生产、营业无法进行，该行为已经构成犯罪，……