（2016）浙07行终250号

公民应当依法行使信访权。原告多次到北京上访，并到非信访接待场所的北京天安门地区、中南海附近进行非正常上访。当地公安机关已多次对其训诫教育，被告浦江县公安局据此分别对原告处以警告及行政拘留处罚，但原告并未悔改。原告扰乱公共场所秩序，情节较重。被告根据《公安机关办理行政案件程序规定》，依法受理原告扰乱公共秩序治安案件，根据原告的违法行为依法作出行政处罚。被告的具体行政行为，基本事实清楚，基本证据确凿，适用法律正确，符合法定程序，并无不当。金华市公安局受理原告复议申请后，根据上述事实，维持浦江县公安局的涉案行政处罚决定，并无不当。综上所述，原告的诉讼请求无充分事实及法律依据，不予支持。据此，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条，《中华人民共和国国家赔偿法》第三条和《最高人民法院关于审理行政赔偿案件若干问题的规定》第三十三条规定，判决驳回原告王玉英的诉讼请求及行政赔偿请求。案件受理费人民币50元（原告已预交），由原告负担。上诉人王玉英上诉称：一、一审确认原告扰乱公共场所，情节严重，认定事实错误。1.一审只查明上诉人为非正常上访，但没有证据证明上诉人有扰乱公共场所秩序，情节较重证据。2.两

公民应当依法行使信访权。原告多次到北京上访，并到非信访接待场所的北京天安门地区、中南海附近进行非正常上访。当地公安机关已多次对其训诫教育，被告浦江县公安局据此分别对原告处以警告及行政拘留处罚，但原告并未悔改。原告扰乱公共场所秩序，情节较重。被告根据《公安机关办理行政案件程序规定》，依法受理原告扰乱公共秩序治安案件，根据原告的违法行为依法作出行政处罚。被告的具体行政行为，基本事实清楚，基本证据确凿，适用法律正确，符合法定程序，并无不当。金华市公安局受理原告复议申请后，根据上述事实，维持浦江县公安局的涉案行政处罚决定，并无不当。综上所述，原告的诉讼请求无充分事实及法律依据，不予支持。据此，依照《中

浙江省金华市中级人民法院行 政 判 决 书（2016）浙07行终250号上诉人王玉英，女，1960年3月22日出生，汉族，无业，住浙江省浦江县浦阳街道汇泉路66号东苑二区***号，身份证号码3307261960********。委托代理人艾建升，男，1966年10月22日出生，汉族，家住浙江省浦江县浦阳街道环城北路***号，身份证号码3307261966********。委托代理人ＸＸ帆，男，系上……