（2014）潍民一终字第1080号

本案当事人争议的焦点是双方所签订《山东省青州市“银领国际·国医堂”项目委托营销策划及销售代理合同书》的效力问题。双方当事人签订的商品房委托代理销售合同是双方真实意思的表示，对此双方并无异议。《中华人民共和国合同法》第五十二条第（五）项规定，违反法律、行政法规的强制性规定的合同无效；最高人民法院《关于适用﹤中华人民共和国合同法﹥若干问题的解释（一）》第四条规定，合同法实施后，人民法院确认合同无效，应当以全国人大及其常委会制定的法律和国务院制定的行政法规为依据，不得以地方性法规、行政规章为依据；最高人民法院《关于适用﹤中华人民共和国合同法﹥若干问题的解释（二）》第十四条则规定，合同法第五十二条第（五）项规定的“强制性规定”，是指效力性强制性规定。可见，强制性规定并不是都与合同效力有关。关于效力性强制性规定的判断标准是，该强制性规定是否明确规定了违反的后果合同无效，或法律法规虽然没有规定违反将导致合同无效，但如使合同继续有效将损害国家利益和社会公共利益。换言之，法律法规仅关系当事人利益的强制性规定，是为了行政管理或纪律管理需要，并非针对行为内容本身，该强制性规定属于管理性强制性规范而非效力性

本案当事人争议的焦点是双方所签订《山东省青州市“银领国际·国医堂”项目委托营销策划及销售代理合同书》的效力问题。双方当事人签订的商品房委托代理销售合同是双方真实意思的表示，对此双方并无异议。《中华人民共和国合同法》第五十二条第（五）项规定，违反法律、行政法规的强制性规定的合同无效；最高人民法院《关于适用﹤中华人民共和国合同法﹥若干问题的解释（一）》第四条规定，合同法实施后，人民法院确认合同无效，应当以全国人大及其常委会制定的法律和国务院制定的行政法规为依据，不得以地方性法规、行政规章为依据；最高人民法院《关于适用﹤中华人民共和国合同法﹥若干问题的解释（二）》第十四条则规定，合同法第五十二条第（

山东省潍坊市中级人民法院民 事 判 决 书（2014）潍民一终字第1080号上诉人（原审原告）王金方，个体工商户。委托代理人刘德富，山东豪德律师事务所律师。委托代理人冯伟明，山东豪德律师事务所律师。被上诉人（原审被告）青州国医堂商业投资置业有限公司，住所地：青州市海岱路与范公亭路交叉口东北角沿街商业楼3号。法定代表人刘朋，经理。委托代理人刘建辉，男，1977年5月5日出生。委托代理人王国华，山东九……