（2016）甘71行终31号

根据《中华人民共和国治安管理处罚法》的相关规定，临洮县公安局具有维持社会治安秩序的法定职责，对于违反治安管理处罚法的违法行为具有行政处罚职权。本案张生元与陈永山、包芳兰因民间矛盾发生争执，双方均有谩骂和吐口水的行为。根据张生元本人的陈述，陈永山在他头顶上打了两巴掌，证人陈某甲证明陈永山殴打张生元的事实。临洮县公安局根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十二条第（二）项的规定，以公然侮辱他人对陈永山行政拘留5日、对包芳兰罚款500元认定事实有误，适用法律不当。陈永山、包芳兰不服行政处罚决定向临洮县政府申请了行政复议。临洮县政府根据《中华人民共和国行政复议法》第二十八条第一款第（一）项的规定，作出了临政复决字[2016]2号行政复议决定书，决定维持临洮县公安局作出的临公（八）行罚决字[2015]3号行政处罚决定，该复议决定维持原处罚决定不当。综上，临洮县公安所作出的行政处罚决定适用法律不当，应予以撤销。临洮县政府作出的行政复议决定，维持原处罚决定不当，亦应予以撤销。陈永山、包芳兰的诉讼理由成立，对其诉讼请求予以支持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第七十条第（二）项、第七十九条、《最高人

根据《中华人民共和国治安管理处罚法》的相关规定，临洮县公安局具有维持社会治安秩序的法定职责，对于违反治安管理处罚法的违法行为具有行政处罚职权。本案张生元与陈永山、包芳兰因民间矛盾发生争执，双方均有谩骂和吐口水的行为。根据张生元本人的陈述，陈永山在他头顶上打了两巴掌，证人陈某甲证明陈永山殴打张生元的事实。临洮县公安局根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十二条第（二）项的规定，以公然侮辱他人对陈永山行政拘留5日、对包芳兰罚款500元认定事实有误，适用法律不当。陈永山、包芳兰不服行政处罚决定向临洮县政府申请了行政复议。临洮县政府根据《中华人民共和国行政复议法》第二十八条第一款第（一）项的规定，作

兰州铁路运输中级法院行 政 判 决 书（2016）甘71行终31号上诉人（原审被告）临洮县公安局，住所地甘肃省临洮县洮阳镇广场路8号。法定代表人栗永丰，该局局长。委托代理人刘洮武。委托代理人闫生勇。被上诉人（原审原告）陈永山，住甘肃省临洮县。被上诉人（原审原告）包芳兰，住甘肃省临洮县。原审被告临洮县人民政府，住所地甘肃省临洮县洮阳镇文峰西路统办1号楼。法定代表人许树德，该县政府县长。委托代理人颉柏……