（2015）镇行终字第00067号

国家征收土地的，依照法定程序批准后，由县级以上人民政府予以公告并组织实施。本案中被告作为乡镇级人民政府无权与大路镇宗张村签订土地征用协议，故应认定被告征用土地的具体行政行为违法。对于原告要求确认被告的征地行为违法，立即停止违法征地行为的诉讼请求，应予以支持。原告要求支付足额土地补偿款和解决失地农民社会保障的诉讼请求，缺乏相关的法律规定，法院不予支持。被告的征地行为实际占用了原告的部分承包地，有关承包地返还问题，原告可提起民事诉讼另行主张。依照《最高人民法院关于执行＜中华人民共和国行政诉讼法＞若干问题的解释》第五十七条第二款第（二）项之规定，判决如下：一、被告镇江市大路镇人民政府征地行为违法，应立即停止违法征地行为。二、驳回原告王才顺的其他诉讼请求。上诉人王才顺上诉称：2015年4月11日镇江经济开发区作出了（2015）镇经行初字第00006号行政判决书，既然判定被上诉人征地行为违法，就应当判决赔偿上诉人因被上诉人侵权而造成的一切损失。请求判令被上诉人恢复土地的原貌，承担侵权所造成的各种损失。本案的上诉费由被上诉人承担。被上诉人镇江市大路镇人民政府辩称：1、原告起诉时间为2014年4月，

国家征收土地的，依照法定程序批准后，由县级以上人民政府予以公告并组织实施。本案中被告作为乡镇级人民政府无权与大路镇宗张村签订土地征用协议，故应认定被告征用土地的具体行政行为违法。对于原告要求确认被告的征地行为违法，立即停止违法征地行为的诉讼请求，应予以支持。原告要求支付足额土地补偿款和解决失地农民社会保障的诉讼请求，缺乏相关的法律规定，法院不予支持。被告的征地行为实际占用了原告的部分承包地，有关承包地返还问题，原告可提起民事诉讼另行主张。依照《最高人民法院关于执行＜中华人民共和国行政诉讼法＞若干问题的解释》第五十七条第二款第（二）项之规定，判决如下：一、被告镇江市大路镇人民政府征地行为违法，应

江苏省镇江市中级人民法院行 政 判 决 书（2015）镇行终字第00067号上诉人（原审原告）王才顺。被上诉人（原审被告）镇江市大路镇人民政府。住所地镇江市大路镇新街西街。法定代表人姚海峰，该镇镇长。委托代理人赵晨，该镇宣传委员（系出庭负责人）。委托代理人张忠仁，江苏诚和律师事务所律师。上诉人王才顺因诉被上诉人镇江市大路镇人民政府土地征用及行政赔偿一案，镇江经济开发区人民法院于2014年7月21日……