建设工程施工合同纠纷 （2020）苏03民终6959号
裁判要旨
《中华人民共和国招标投标法》第四十八条规定：“中标人应当按照合同约定履行义务，完成中标项目。中标人不得向他人转让中标项目，也不得将中标项目肢解后分别向他人转让。中标人按照合同约定或者经招标人同意，可以将中标项目的部分非主体、非关键性工作分包给他人完成。”据此，涉案丰县故黄河二坝湿地公园一期工程一标段工程是经过招投标后中标的建设工程，正源公司中标后将其中的土方工程分包给森茂公司施工，未经过招标人的同意，也违反了招标投标法的强制性规定，故，开南公司与正源公司签订的《承包土方协议》应为无效合同。但根据最高人民法院《关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二条规定：建设工程施工合同无效，但建设工程经竣工验收合格，承包人请求参照合同约定支付工程价款的，应予以支持。关于本案土方工程款数额如何确定的问题。开南公司主张，应以土方量805020立方为基数，计算工程款或者通过司法鉴定来确定工程款数额，正源公司对其主张不予认可。对此，一审法院认为，在一审法院（2018）苏0321民初1154号案件上诉二审（2018）苏03民终6370号民事裁定书中认定，因南京维景数据工程公司出具的土方测量报告
摘要
《中华人民共和国招标投标法》第四十八条规定：“中标人应当按照合同约定履行义务，完成中标项目。中标人不得向他人转让中标项目，也不得将中标项目肢解后分别向他人转让。中标人按照合同约定或者经招标人同意，可以将中标项目的部分非主体、非关键性工作分包给他人完成。”据此，涉案丰县故黄河二坝湿地公园一期工程一标段工程是经过招投标后中标的建设工程，正源公司中标后将其中的土方工程分包给森茂公司施工，未经过招标人的同意，也违反了招标投标法的强制性规定，故，开南公司与正源公司签订的《承包土方协议》应为无效合同。但根据最高人民法院《关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二条规定：建设工程施工合同无效，
正文（节选）
江苏省徐州市中级人民法院民 事 判 决 书（2020）苏03民终6959号上诉人（原审原告）：山东开南市政工程有限公司，住所地山东省金乡县肖云镇杨庄。法定代表人：杨威，该公司执行董事兼总经理。委托诉讼代理人：张培亮，江苏汇君律师事务所律师。委托诉讼代理人:姜新平，江苏天九律师事务所律师。上诉人（原审被告）：苏州正源园林发展有限公司，住所地江苏省苏州工业园启月街288号紫金东方商务广场1商幢2-90……