（2016）粤71行终410号

《中华人民共和国社会保险法》第四十一条第一款：“职工所在用人单位未依法缴纳工伤保险费，发生工伤事故的，由用人单位支付工伤保险待遇。用人单位不支付的，从工伤保险基金中先行支付。”《社会保险基金先行支付暂行办法》第六条规定：“职工所在用人单位未依法缴纳工伤保险费，发生工伤事故的，用人单位应当采取积极措施及时救治，并按照规定的工伤保险待遇项目和标准支付费用。职工被认定为工伤后，有下列情形之一的，职工或其近亲属可以持工伤认定决定书和有关材料向社会保险经办机构书面申请先行支付工伤保险待遇：（一）用人单位被依法吊销营业执照或者撤销等级、备案；（二）用人单位拒绝支付全部或部分费用；（三）依法经仲裁、诉讼后仍不能获得工伤保险待遇，法院出具中止执行文书的；（四）职工认定用人单位不支付的其他情形。”本案中，原告已向被告提交了第三人出具的拒绝支付宋文超的工伤保险待遇的情况说明，原告的申请符合《社会保险基金先行支付暂行办法》第六条第二款第（二）项的情形，被告理应依法履行先行支付工伤保险待遇的法定职责。关于《广州市工伤保险基金先行支付业务经办操作规程》第四条第（三）项规定的合法性问题。该经办操作规程是广州市社会

《中华人民共和国社会保险法》第四十一条第一款：“职工所在用人单位未依法缴纳工伤保险费，发生工伤事故的，由用人单位支付工伤保险待遇。用人单位不支付的，从工伤保险基金中先行支付。”《社会保险基金先行支付暂行办法》第六条规定：“职工所在用人单位未依法缴纳工伤保险费，发生工伤事故的，用人单位应当采取积极措施及时救治，并按照规定的工伤保险待遇项目和标准支付费用。职工被认定为工伤后，有下列情形之一的，职工或其近亲属可以持工伤认定决定书和有关材料向社会保险经办机构书面申请先行支付工伤保险待遇：（一）用人单位被依法吊销营业执照或者撤销等级、备案；（二）用人单位拒绝支付全部或部分费用；（三）依法经仲裁、诉讼后仍

广州铁路运输中级法院行 政 判 决 书（2016）粤71行终410号上诉人（原审被告）：广州市增城区社会保险基金管理中心。住所地：广东省广州市增城区。法定代表人：罗某良。委托代理人：朱某清，广东民诚众信律师事务所律师。委托代理人：贺某华，广东民诚众信律师事务所律师。被上诉人（原审原告）宋某奇：男，汉族，身份证住址河南省长葛市。被上诉人（原审原告）：赵某妞，女，汉族，身份证住址河南省长葛市。被上诉人……