（2016）吉01行终279号

一、原告主张被告作出的长规工程（2007）0011号《建设工程规划许可证》的用地位置范围涵盖原告位于长春经济技术开发区乐东村的长春经济技术开发区乐东屯大酒店的土地、房屋位置，与原告具有关联性的事实，因被告不认可原告主张的该事实，并举证证明了规划许可证中所规划建设的土地与原告主张的房屋、土地系属于两宗不同的土地，并未涵盖在长规工程（2007）0011号《建设工程规划许可证》建设用地范围内，现仅凭原告举证的房屋所有权证、土地使用权人为他人名下的土地使用权证及原告通过政府信息公开的途径从被告处获取长规工程（2007）0011号《建设工程规划许可证》，在没有其他有效证据予以佐证的情况下，不能证明原告主张的上述事实，即不能证明原告系被告的行政相对人，故对原告上述主张的事实不予确认。因原告不能证明被告作出的长规工程（2007）0011号《建设工程规划许可证》行政行为与原告之间具有有法律上的利害关系的事实，故薛庆余作为本案原告的诉讼主体不适格，其无权主张确认被告作出的长规工程（2007）0011号《建设工程规划许可证》违法并予以撤销的诉讼请求，故应驳回原告起诉。二、被告依据《中华人民共和国城市规划法

一、原告主张被告作出的长规工程（2007）0011号《建设工程规划许可证》的用地位置范围涵盖原告位于长春经济技术开发区乐东村的长春经济技术开发区乐东屯大酒店的土地、房屋位置，与原告具有关联性的事实，因被告不认可原告主张的该事实，并举证证明了规划许可证中所规划建设的土地与原告主张的房屋、土地系属于两宗不同的土地，并未涵盖在长规工程（2007）0011号《建设工程规划许可证》建设用地范围内，现仅凭原告举证的房屋所有权证、土地使用权人为他人名下的土地使用权证及原告通过政府信息公开的途径从被告处获取长规工程（2007）0011号《建设工程规划许可证》，在没有其他有效证据予以佐证的情况下，不能证明原告主

吉林省长春市中级人民法院行 政 裁 定 书（2016）吉01行终279号上诉人（原审原告）薛庆余，男，1961年7月14日生，汉族，无职业，住长春经济技术开发区。被上诉人（原审被告）长春市规划局，住所地长春市南环城路3066号。法定代表人曲国辉，局长。上诉人薛庆余因诉长春市规划局规划行政许可一案，不服长春经济技术开发区人民法院（2015）长经开行初字第20号行政裁定，向本院提起上诉。本院受理后，依……