（2015）鄂行初字第00052号

本案争议焦点是原告的征地补偿面积是否少于实际征地面积，第三人收回原告承包的荒山的效力如何确定。原告的征地补偿面积包括旱地、林地及地上附着物葱，依据《土地权属争议调查处理办法》第十八条规定在调查处理土地权属争议过程中，国土资源行政主管部门认为有必要对争议的土地进行实地调查的，应当通知当事人及有关人员到现场。必要时，可以邀请有关部门派人协助调查，被告对被征收人土地征收时未经被征收人指认或确认，程序不当。本案争议焦点之二是第三人收回原告承包的荒山的效力确定问题。原告补偿征收面积是否少于实际征地面积，需要先明确第三人收回原告承包的荒山的效力，收回有效或无效都将直接影响被征收土地面积的确定。原告与第三方签订《土地承包合同书》，约定承包期限和四至界线，本案第三人通过村民会议等形式将其部分收回，其效力如何确定属于民事合同效力和合同履行问题，被告对原告和第三人的民事争议未予确认并不违法。关于征地补偿费的补偿主体，《中华人民共和国土地管理法实施条例》第二十六条一款之规定，土地补偿款应当归属于农村集体经济组织所有，被告未将土地补偿费补偿原告，并无不妥。综上，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第七十条、第七十

本案争议焦点是原告的征地补偿面积是否少于实际征地面积，第三人收回原告承包的荒山的效力如何确定。原告的征地补偿面积包括旱地、林地及地上附着物葱，依据《土地权属争议调查处理办法》第十八条规定在调查处理土地权属争议过程中，国土资源行政主管部门认为有必要对争议的土地进行实地调查的，应当通知当事人及有关人员到现场。必要时，可以邀请有关部门派人协助调查，被告对被征收人土地征收时未经被征收人指认或确认，程序不当。本案争议焦点之二是第三人收回原告承包的荒山的效力确定问题。原告补偿征收面积是否少于实际征地面积，需要先明确第三人收回原告承包的荒山的效力，收回有效或无效都将直接影响被征收土地面积的确定。原告与第三方

鄂尔多斯市中级人民法院行 政 判 决 书(2015)鄂行初字第00052号原告任顺厚，男，1950年3月25日出生.汉族。委托代理人刘尔晓，达拉特旗国土局退休干部。被告鄂尔多斯市人民政府，所在地鄂尔多斯康巴什新区。法定代表人牛俊雁，市长。委托代理人特日格勒，鄂尔多斯市人民政府法制办工作人员。被告达拉特旗人民政府，所在地达拉特旗树林召镇。法定代表人奇达楞太，旗长。委托代理人杨茂华，达拉特旗人民政府法……