缔约过失责任纠纷 （2019）新32民终117号

本案系因新疆塔建集团投标“和田生活垃圾焚烧发电项目主厂房、综合楼、栈桥及空冷岛土建分包工程”并中标后，因故未能与北京高能公司签订施工合同而要求返还投标保证金而引发，综上双方当事人的诉辩意见，本案争议的主要焦点问题为：1.本案适用简易程序审理是否符合法律规定；2.《招标文件》对计价方式及提供履约担保的方式约定是否明确，北京高能公司不同意新疆塔建集团的协商请求是否构成对《招标文件》条款的实质性变更，应否承担50万元投标保证金的返还责任。一、采用简易程序审理本案符合法律规定。本案诉讼过程中，北京高能公司以本案案情复杂为由，申请转为普通程序审理。经审查认为，本案系因投标保证金是否返还引发的争议，事实清楚，权利义务关系明确，责任承担清晰，根据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百五十七条及《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国和民事诉讼法〉的解释》二百五十六条规定，本案适用简易程序审理，符合法律规定。二、《招标文件》对合同计价方式及提供履约担保的方式约定明确，新疆塔建集团未按约定的时间与北京高能公司签订施工合同、未按约定的方式交纳履约保证金，其所交纳的50万元投标保证金不应返还。首先，《招标文件》对

本案系因新疆塔建集团投标“和田生活垃圾焚烧发电项目主厂房、综合楼、栈桥及空冷岛土建分包工程”并中标后，因故未能与北京高能公司签订施工合同而要求返还投标保证金而引发，综上双方当事人的诉辩意见，本案争议的主要焦点问题为：1.本案适用简易程序审理是否符合法律规定；2.《招标文件》对计价方式及提供履约担保的方式约定是否明确，北京高能公司不同意新疆塔建集团的协商请求是否构成对《招标文件》条款的实质性变更，应否承担50万元投标保证金的返还责任。一、采用简易程序审理本案符合法律规定。本案诉讼过程中，北京高能公司以本案案情复杂为由，申请转为普通程序审理。经审查认为，本案系因投标保证金是否返还引发的争议，事实清

新疆维吾尔自治区和田地区中级人民法院 民事判决书 （2019）新32民终117号 上诉人（原审原告）：新疆塔里木建筑安装工程（集团）有限责任公司，住所地新疆维吾尔自治区阿拉尔市。 法定代表人：艾先林，该公司董事长。 委托诉讼代理人：刘志超，新疆和远律师事务所律师。 被上诉人（原审被告）：北京高能时代环境技术股份有限公司，住所地北京市海淀区地锦路9号院13号楼-1至4层101……