（2016）鲁11行终148号

丁汕于2016年3月2日向原审法院提起行政诉讼，要求确认市人社局不履行查处用人单位非法克扣工资法定职责违法，但截止诉讼之日，其并未提供曾向市人社局举报、投诉的相关证据，市人社局亦不予认可，因此，原审法院向市人社局送达起诉状副本之日（2016年3月9日），应视为丁汕申请市人社局履行保护其财产权法定职责的时间，即丁汕向市人社局投诉、举报的时间，故受理期限应适用《劳动保障监察条例》的有关规定。丁汕称用人单位克扣工资行为发生于1992至2004年5月期间，至2016年3月9日向市人社局举报、投诉，已超过上述行政法规规定的受理期限。综上，丁汕所诉理由不能成立。据此，原审依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条的规定，判决驳回丁汕的诉讼请求。案件受理费50元，由丁汕负担。上诉人丁汕上诉称：原审第三人违规克扣上诉人工资，被上诉人未履行监督纠正职责，明显存在不作为，被上诉人批准原审第三人通过改制逃费工资债务的行政行为违法。原审法院认定事实不清、适用法律法规不当。原审法院与被上诉人错误地把起诉被上诉人行政行为违法的诉讼日期混淆为上诉人向被上诉人投诉的日期。请求二审法院撤销原审判决，重新审理该案，确认被

丁汕于2016年3月2日向原审法院提起行政诉讼，要求确认市人社局不履行查处用人单位非法克扣工资法定职责违法，但截止诉讼之日，其并未提供曾向市人社局举报、投诉的相关证据，市人社局亦不予认可，因此，原审法院向市人社局送达起诉状副本之日（2016年3月9日），应视为丁汕申请市人社局履行保护其财产权法定职责的时间，即丁汕向市人社局投诉、举报的时间，故受理期限应适用《劳动保障监察条例》的有关规定。丁汕称用人单位克扣工资行为发生于1992至2004年5月期间，至2016年3月9日向市人社局举报、投诉，已超过上述行政法规规定的受理期限。综上，丁汕所诉理由不能成立。据此，原审依照《中华人民共和国行政诉讼法》第

山东省日照市中级人民法院行 政 判 决 书（2016）鲁11行终148号上诉人（原审原告）丁汕（曾用名丁立勇、丁立永），男。被上诉人（原审被告）日照市人力资源和社会保障局，住所地日照市东港区北京路128号，组织机构代码550934473。法定代表人赵子涛，局长。委托代理人赵庆梁，日照市人力资源和社会保障局工作人员。委托代理人许振国，日照市人力资源和社会保障局工作人员。原审第三人日照岚信水产食品有限……