（2015）鞍行立终字第21号

起诉人已向辽宁省住房和城乡建设厅申请复议，辽宁省住房和城乡建设厅复议结果为：确认鞍山市规划局核发的地字第210301201000077号《建设用地规划许可证》违法，责令被申请人采取补救措施妥善处理有关问题。本院认为，经复议的案件，复议机关改变原行政行为的，复议机关是被告。起诉人的起诉错列被告拒绝变更且不属于本院管辖范围。依据《中华人民共和国行政诉讼法》第二十六第二款、第四十九条第（四）项、第五十一条第二款之规定，裁定如下：对起诉人穆家颖、李敏、金铁群、张素琴、王殿胤、金荣昌、王玉娟、金秀荣、崔庆雨、金锡会、王群生、程文栋、张喜梅、金铁峰的起诉不予立案。一审宣判后，原审起诉人穆家颖等14人不服，向本院提起上诉，要求撤销（2015）海行初字第91号行政裁定书、依法发回重审并确认鞍山市规划局滥职权、行政行为明显不当。其上诉理由是：穆家颖等14人于2015年5月28日向海城市人民政府递交了行政起诉书，依法提出三项请求：1、依法确认鞍山市规划局核发鞍山盈超房地产有限公司“公园1号”建设项目颁发《建设用地规划许可证》（地字第210301201000077号）“滥用职权”、“行政行为明显不当”，2、

起诉人已向辽宁省住房和城乡建设厅申请复议，辽宁省住房和城乡建设厅复议结果为：确认鞍山市规划局核发的地字第210301201000077号《建设用地规划许可证》违法，责令被申请人采取补救措施妥善处理有关问题。本院认为，经复议的案件，复议机关改变原行政行为的，复议机关是被告。起诉人的起诉错列被告拒绝变更且不属于本院管辖范围。依据《中华人民共和国行政诉讼法》第二十六第二款、第四十九条第（四）项、第五十一条第二款之规定，裁定如下：对起诉人穆家颖、李敏、金铁群、张素琴、王殿胤、金荣昌、王玉娟、金秀荣、崔庆雨、金锡会、王群生、程文栋、张喜梅、金铁峰的起诉不予立案。一审宣判后，原审起诉人穆家颖等14人不服，

辽宁省鞍山市中级人民法院行 政 裁 定 书（2015）鞍行立终字第21号上诉人（原审起诉人）：穆家颖、李敏、金铁群、张素琴、王殿胤、金荣昌、王玉娟、金秀荣、崔庆雨、金锡会、王群生、程文栋、张喜梅、金铁峰。诉讼代表人：穆家颖、金铁群、李敏、王殿胤、张素琴。上诉人穆家颖等14人因建设用地规划许可证一案，不服海城市人民法院（2015）海行初字第91号行政裁定，向本院提出上诉。本院依法组成合议庭，对本案进……