（2017）鄂01行终400号

根据《中华人民共和国行政诉讼法》第二条的规定，公民、法人或者其他组织认为行政机关和行政机关工作人员的具体行政行为侵犯其合法权益，有权依照本法向人民法院提起行政诉讼。《江岸区机构编制委员会办公室主要职责内设机构和人员编制规定》载明，根据《市委办公厅市政府办公厅关于印发的通知》（武办文[2015]7号）和《中共江岸区委江岸区人民政府关于印发的通知》（岸文[2015]12号）精神，设置江岸区机构编制委员会办公室，是区委、区政府主管机构编制的工作部门，是区机构编制委员会的办事机构，列区委机构序列。故武汉市江岸区机构编制委员办公室是党委机构，并非人民政府工作部门，区编委也属于党委机构，不应将其作为行政诉讼的被告提起行政诉讼。一元街卫生服务中心将区编委列为被告提起行政诉讼不符合《中华人民共和国行政诉讼法》的规定。一元街卫生服务中心要求区卫计委确认该中心事业单位法人资格以及给予该中心事业单位应有待遇问题，根据国务院令第411号《事业单位登记管理暂行条例》第五条之规定，县级以上各级人民政府机构编制管理机关所属的事业单位登记负责实施事业单位的登记管理工作。对于事业单位法人资格应该是由事业单位登记管理局来

根据《中华人民共和国行政诉讼法》第二条的规定，公民、法人或者其他组织认为行政机关和行政机关工作人员的具体行政行为侵犯其合法权益，有权依照本法向人民法院提起行政诉讼。《江岸区机构编制委员会办公室主要职责内设机构和人员编制规定》载明，根据《市委办公厅市政府办公厅关于印发的通知》（武办文[2015]7号）和《中共江岸区委江岸区人民政府关于印发的通知》（岸文[2015]12号）精神，设置江岸区机构编制委员会办公室，是区委、区政府主管机构编制的工作部门，是区机构编制委员会的办事机构，列区委机构序列。故武汉市江岸区机构编制委员办公室是党委机构，并非人民政府工作部门，区编委也属于党委机构，不应将其作为行政诉

湖北省武汉市中级人民法院行 政 裁 定 书（2017）鄂01行终400号上诉人（原审原告）江岸区一元街社区卫生服务中心.负责人王平。委托诉讼代理人菅博、刘伟，湖北山河律师事务所律师。被上诉人（原审被告）武汉市江岸区卫生和计划生育委员会，住所地武汉市江岸区二曜路21号。法定代表人林璇，系该委主任。委托诉讼代理人李天云、冯玉婷，湖北鼎诚律师事务所律师。被上诉人（原审被告）武汉市江岸区机构编制委员会，住……