（2014）宁行诉初字第107号

《中华人民共和国行政复议法》第三十条第二款规定，“根据国务院或者省、自治区、直辖市人民政府对行政区划的勘定、调整或者征用土地的决定，省、自治区、直辖市人民政府确认土地、矿藏、水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂、海域等自然资源的所有权或者使用权的行政复议决定为最终裁决”。该款中的“最终裁决”包含两种情形：一是国务院或者省级人民政府对行政区划的勘定、调整或者征用土地的决定；二是省级人民政府据此确认自然资源的所有权或者使用权的行政复议决定。本案起诉人吴恒清、吴志贵不服江苏省人民政府作出的《江苏省人民政府关于建湖县城乡建设用地增减挂钩建新区2013年第1批次（12）挂建设用地的批复》征用土地的行为，申请行政复议，江苏省人民政府据此作出（2014）苏行复第105号《行政复议决定书》，符合上述规定的最终裁决的情形。因该“最终裁决”从法律程序上排除了当事人向人民法院提起行政诉讼的权利，故起诉人吴恒清、吴志贵的起诉不属于人民法院行政诉讼的受案范围。依据《中华人民共和国行政诉讼法》第十二条第（四）项、第四十一条、《中华人民共和国行政复议法》第三十条第二款、《最高人民法院关于执行﹤中华人民共和国行政诉讼法

《中华人民共和国行政复议法》第三十条第二款规定，“根据国务院或者省、自治区、直辖市人民政府对行政区划的勘定、调整或者征用土地的决定，省、自治区、直辖市人民政府确认土地、矿藏、水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂、海域等自然资源的所有权或者使用权的行政复议决定为最终裁决”。该款中的“最终裁决”包含两种情形：一是国务院或者省级人民政府对行政区划的勘定、调整或者征用土地的决定；二是省级人民政府据此确认自然资源的所有权或者使用权的行政复议决定。本案起诉人吴恒清、吴志贵不服江苏省人民政府作出的《江苏省人民政府关于建湖县城乡建设用地增减挂钩建新区2013年第1批次（12）挂建设用地的批复》征用土地的行为，申

江苏省南京市中级人民法院行 政 裁 定 书（2014）宁行诉初字第107号起诉人吴恒清，男，1979年1月31日生，汉族。起诉人吴志贵，男，1946年11月6日生，汉族。2014年10月，本院收到吴恒清、吴志贵的行政起诉状。吴恒清、吴志贵称，起诉人系江苏省建湖县近湖镇（现为塘河街道）严桥村西湾组村民，因土地被征收于2014年6月20日向江苏省人民政府申请行政复议。2014年9月17日，江苏省人民政……