（2017）晋01行终50号
裁判要旨
《中华人民共和国行政处罚法》第三十一条规定：”行政机关在作出行政处罚决定之前，应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据，并告知当事人依法享有的权利。”第三十二条规定：”当事人有权进行陈述和申辩。行政机关必须充分听取当事人的意见，对当事人提出的事实、理由和证据，应当进行复核；当事人提出的事实、理由或者证据成立的，行政机关应当采纳。行政机关不得因当事人申辩而加重处罚。”徐沟派出所于2014年11月13日作出行政处罚决定书，于2014年11月14日对史晓东进行行政处罚告知，违反了法定程序，依法应予撤销。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第七十条第三项之规定，判决撤销徐沟派出所作出的清公行罚决字[2014]000018号行政处罚决定书；由徐沟派出所重新作出行政处罚决定。徐沟派出所上诉称，一、一审法院未查明起诉期限的事实。上诉人向被上诉人王忠寿送达涉案行政处罚决定书的时间是2014年11月15日，一审重审后仍对起诉期限不予考虑，实属错误。二、一审未查明处罚决定作出的程序问题。上诉人2014年11月13日作出之前，电话通知史晓东到派出所接受处罚。史晓东表示在外进货不能前往，办案民警遂在电话中
摘要
《中华人民共和国行政处罚法》第三十一条规定：”行政机关在作出行政处罚决定之前，应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据，并告知当事人依法享有的权利。”第三十二条规定：”当事人有权进行陈述和申辩。行政机关必须充分听取当事人的意见，对当事人提出的事实、理由和证据，应当进行复核；当事人提出的事实、理由或者证据成立的，行政机关应当采纳。行政机关不得因当事人申辩而加重处罚。”徐沟派出所于2014年11月13日作出行政处罚决定书，于2014年11月14日对史晓东进行行政处罚告知，违反了法定程序，依法应予撤销。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第七十条第三项之规定，判决撤销徐沟派出所作出的清公行罚决字
正文（节选）
山西省太原市中级人民法院行 政 判 决 书（2017）晋01行终50号上诉人（原审被告）清徐县公安局徐沟派出所，住所地徐沟镇政府院内。负责人梁建文，职务所长。委托代理人毛彦，山西瑞茨律师事务所律师。被上诉人（原审原告）王忠寿，男，1969年7月2日出生，汉族，清徐县西谷乡西谷村居民。原审第三人史晓东，男，1989年6月12日出生，汉族，清徐县清源镇上闫村农民。上诉人清徐县公安局徐沟派出所因治安管理……