（2017）浙02行终127号

根据2001年《中华人民共和国税收征收管理法》（以下简称税收征管法）第五条第一款“各地国家税务局和地方税务局应当按照国务院规定的税收征收管理范围分别进行征收管理”的规定，宁海县国税局具有对本地出口退税进行行政管理的法定职能。原告认为函调办法违反上位法规定，违规设置行政措施，一审法院认为，国家税务总局制定的函调办法系为了加强出口退税管理，有效防范和打击骗取出口退税，并未违背税收征管法的立法精神，对原告的该项主张不予支持。原告认为宁海县国税局作出的决定认定事实不清，一审法院认为，宁海县国税局在检查中发现了原告公司存在涉嫌取得虚开增值税专用发票等问题后，对原告的出口退税申请予以暂缓出口退税，并对存在的疑点进行排查核实，该行政行为符合国家税务总局函调办法第五条的规定，对原告的该项主张不予支持。宁海县国税局自2013年7月开始对原告进行暂缓退税处理并进行疑点核实，但至今未作出最终的处理决定，不符合行政效率的原则，宁海县国税局应尽快作出最终的处理决定。宁波市国税局在行政复议程序中依法履行了受理、决定、送达等职责，符合《中华人民共和国行政复议法》的相关规定。综上，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六

根据2001年《中华人民共和国税收征收管理法》（以下简称税收征管法）第五条第一款“各地国家税务局和地方税务局应当按照国务院规定的税收征收管理范围分别进行征收管理”的规定，宁海县国税局具有对本地出口退税进行行政管理的法定职能。原告认为函调办法违反上位法规定，违规设置行政措施，一审法院认为，国家税务总局制定的函调办法系为了加强出口退税管理，有效防范和打击骗取出口退税，并未违背税收征管法的立法精神，对原告的该项主张不予支持。原告认为宁海县国税局作出的决定认定事实不清，一审法院认为，宁海县国税局在检查中发现了原告公司存在涉嫌取得虚开增值税专用发票等问题后，对原告的出口退税申请予以暂缓出口退税，并对存在

浙江省宁波市中级人民法院行 政 判 决 书（2017）浙02行终127号上诉人（原审原告）宁波市瑞麟服饰有限公司，住所地浙江省宁海县岔路镇田良王村。法定代表人杨美兰，董事长。委托代理人胡晓君（特别授权代理），宁波市瑞麟服饰有限公司工作人员。委托代理人刘云刚（特别授权代理），上海市锦天城律师事务所律师。被上诉人（原审被告）浙江省宁海县国家税务局，住所地浙江省宁海县跃龙街道气象北路316号。法定代表人……