（2014）长中行终字第00385号

被上诉人长沙市环境保护局作出的长环复（2007）8号《长沙市岳麓区滨江新城基础设施及环境整治工程环境影响报告书》，系被上诉人对长沙市岳麓滨江新城建设指挥部申报的由长沙市环境科学研究所编制的报告书涉及的环境影响评价建议和结论、污染防治措施、建设施工期注意事项等作出的审批意见。上诉人刘峥嵘既不是长环复（2007）8号《批复》的相对人，也不是相邻权人，被上诉人作出的《批复》对上诉人的权利义务不产生实际影响。上诉人与《批复》没有法律上的利害关系，在本案中不具有行政诉讼的原告主体资格。原审法院以此为由裁定驳回其起诉，并无不当。上诉人认为其合法权益因征地拆迁受损，应通过其他途径解决。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十一条第（一）项的规定，裁定如下：驳回上诉，维持原裁定。本案不收取诉讼费。本裁定为终审裁定。审判长　　陈光辉审判员　　柳志敢审判员　　王真铮二〇一五年一月二十八日书记员　　旷学伟附相关法律条文：《中华人民共和国行政诉讼法》第六十一条：人民法院审理上诉案件，按照下列情形，分别处理：（一）原判决认定事实清楚，适用法律、法规正确的，判决驳回上诉，维持原判；（二）原判决认定事实清楚，但适用法

被上诉人长沙市环境保护局作出的长环复（2007）8号《长沙市岳麓区滨江新城基础设施及环境整治工程环境影响报告书》，系被上诉人对长沙市岳麓滨江新城建设指挥部申报的由长沙市环境科学研究所编制的报告书涉及的环境影响评价建议和结论、污染防治措施、建设施工期注意事项等作出的审批意见。上诉人刘峥嵘既不是长环复（2007）8号《批复》的相对人，也不是相邻权人，被上诉人作出的《批复》对上诉人的权利义务不产生实际影响。上诉人与《批复》没有法律上的利害关系，在本案中不具有行政诉讼的原告主体资格。原审法院以此为由裁定驳回其起诉，并无不当。上诉人认为其合法权益因征地拆迁受损，应通过其他途径解决。依照《中华人民共和国行

湖南省长沙市中级人民法院行 政 裁 定 书（2014）长中行终字第00385号上诉人（原审原告）刘峥嵘。被上诉人（原审被告）长沙市环境保护局，住所地湖南省长沙市芙蓉区朝阳路160号。法定代表人王小平，局长。委托代理人张艺钟，该单位污染防治处副处长。委托代理人陈丹，该单位工作人员。刘峥嵘诉长沙市环境保护局环境保护行政审批行为一案，长沙市芙蓉区人民法院于2014年8月13日作出（2014）芙行初字第9……