（2016）豫08行终121号

人民法院审理行政案件，对行政行为是否合法进行审查，如行政行为的相对人或者利害关系人认为行政行为侵犯其合法权益的，应当对不同行政行为分别提起诉讼，而不能请求人民法院在同一次诉讼中对不同的行政行为一并审查。本案中，理工大不服地税局作出的《处理决定书》以及《处罚决定书》，要求人民法院撤销地税局作出的《处理决定书》以及《处罚决定书》。因理工大所诉涉及多个行政行为以及多项诉讼请求，理应分别起诉，故理工大在一份诉状中对不同的行政行为提起诉讼不符合行政案件的起诉条件，其起诉应予驳回。综上所述，原审合并审理并作出判决缺乏法律依据，应当撤销原审判决，驳回理工大的起诉。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第（二）项、《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第七十九条第（一）项、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第三条第一款第（十）项的规定，裁定如下：一、撤销焦作市山阳区人民法院（2015）山行初字第00004号行政判决；二、驳回河南省理工大学的起诉。本裁定为终审裁定。审判长　年　颖审判员　赵秀芳审判员　毕　蕾二〇一六年八月一日书记员　杨

人民法院审理行政案件，对行政行为是否合法进行审查，如行政行为的相对人或者利害关系人认为行政行为侵犯其合法权益的，应当对不同行政行为分别提起诉讼，而不能请求人民法院在同一次诉讼中对不同的行政行为一并审查。本案中，理工大不服地税局作出的《处理决定书》以及《处罚决定书》，要求人民法院撤销地税局作出的《处理决定书》以及《处罚决定书》。因理工大所诉涉及多个行政行为以及多项诉讼请求，理应分别起诉，故理工大在一份诉状中对不同的行政行为提起诉讼不符合行政案件的起诉条件，其起诉应予驳回。综上所述，原审合并审理并作出判决缺乏法律依据，应当撤销原审判决，驳回理工大的起诉。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第

河南省焦作市中级人民法院行 政 裁 定 书（2016）豫08行终121号上诉人（原审原告）河南理工大学。住所地：焦作市高新区世纪大道****号。法定代表人杨小林，校长。委托代理人李曙衢，北京市盈科（郑州）律师事务所律师。委托代理人马伟阳，河南理工大学教师。上诉人（原审被告）河南省焦作市地方税务局。住所地：焦作市塔南路地税大厦。法定代表人冯炜，局长。委托代理人曹胜新，男，汉族，1976年4月6日出生……