（2015）海南一中行初字第207号

关于原告何祝英等5人的起诉期限问题。原告于2015年知道被告定安县人民政府给第三人陈陆英颁证，根据《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第四十一条第一款规定，原告的起诉没有超过法定的起诉期限。本案争议的焦点是被告给第三人颁发110号国土证的行政行为是否认定事实清楚，适用法律正确，程序合法。首先，被告颁发110号国土证的土地来源清楚，适用法律正确。第三人陈陆英的父亲陈福兴在涉案土地上建房属私人违法用地建房，之后，陈福兴按照有关规定缴纳相关用地款，并经相关部门补办用地手续，符合当时关于土地进行非法用地清理的文件精神，其用地手续已经具备申请土地确权登记的条件。经陈福兴申请，被告经过地籍调查并张榜公告无人提出异议，同时陈福兴考虑其年事已高申请将土地使用者变更为第三人，被告据此给第三人颁发110号国土证认定事实清楚且不违反法律规定。其次，被告颁发110号国土证的程序合法。被告在颁证前已进行地籍调查，地籍调查表上有土地相邻人签名，颁证前被告又张榜公告征询异议，期间无人提出异议，证明土地相邻人对被告颁证给第三人是认可的。被告在无人异议的情况下颁证符合法定程序。综上，被告的

关于原告何祝英等5人的起诉期限问题。原告于2015年知道被告定安县人民政府给第三人陈陆英颁证，根据《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第四十一条第一款规定，原告的起诉没有超过法定的起诉期限。本案争议的焦点是被告给第三人颁发110号国土证的行政行为是否认定事实清楚，适用法律正确，程序合法。首先，被告颁发110号国土证的土地来源清楚，适用法律正确。第三人陈陆英的父亲陈福兴在涉案土地上建房属私人违法用地建房，之后，陈福兴按照有关规定缴纳相关用地款，并经相关部门补办用地手续，符合当时关于土地进行非法用地清理的文件精神，其用地手续已经具备申请土地确权登记的条件。经陈福兴申请

{C}海南省第一中级人民法院行 政 判 决 书（2015）海南一中行初字第207号原告何祝英，女，1949年5月20日出生，汉族，住定安县定城镇仙沟圩三队。原告ＸＸ学，男，1973年10月5日出生，汉族，住定安县定城镇仙沟圩三队。原告ＸＸ维，男，1979年6月1日出生，汉族，住定安县定城镇仙沟圩三队。原告ＸＸ旭，男，1981年11月10日出生，汉族，住定安县定城镇仙沟圩三队。原告ＸＸ钦，男，198……