（2017）桂12行终50号

关于被诉行政行为认定事实问题。本案涉案宗地于2005年间初始登记在案外人刘保炎名下的《国有土地使用证》，登记地类（用途）为“市场、商住”。当时涉案宗地上建有圩亭。2008年间，刘宝炎将涉案宗地使用权转让给覃学著并于当年办理了土地变更登记，覃学著名下《国有土地使用证》登记地类（用途）为“市场”。上诉人廖昌文于2012年至2015年5月间租用该场地并用水泥砖及卷闸门圈围用于经营售卖家具，期间，并无证据证实相关政府部门对此提出异议。2015年5月6日，覃学著将该宗地使用权转让给上诉人。同年6月，罗城县人民政府办理土地权属变更登记向上诉人颁发了《国有土地使用证》，登记地类（用途）为“批发、零售用地”。2015年12月，罗城县人民政府向上诉人颁发了该宗地上建筑《房屋所有权证》，确定房屋的规划用途为“商业用房”。2016年1月间，罗城县乔善乡党委、人民政府向罗城县人民政府、罗城县住建局报告要求恢复该地块及建筑物作为米行、活禽交易公共设施用途。被上诉人罗城县住建局调查后，于2016年9月9日作出了罗住建限拆字（2016）2号《限期拆除决定书》，认为上诉人擅自圈围原米行、活禽交易行的行为，违反《中华人

关于被诉行政行为认定事实问题。本案涉案宗地于2005年间初始登记在案外人刘保炎名下的《国有土地使用证》，登记地类（用途）为“市场、商住”。当时涉案宗地上建有圩亭。2008年间，刘宝炎将涉案宗地使用权转让给覃学著并于当年办理了土地变更登记，覃学著名下《国有土地使用证》登记地类（用途）为“市场”。上诉人廖昌文于2012年至2015年5月间租用该场地并用水泥砖及卷闸门圈围用于经营售卖家具，期间，并无证据证实相关政府部门对此提出异议。2015年5月6日，覃学著将该宗地使用权转让给上诉人。同年6月，罗城县人民政府办理土地权属变更登记向上诉人颁发了《国有土地使用证》，登记地类（用途）为“批发、零售用地”。

广西壮族自治区河池市中级人民法院行 政 裁 定 书（2017）桂12行终50号上诉人（一审原告）廖昌文，男，1966年4月9日生，壮族，住罗城仫佬族自治县。委托代理人邱勇，广西超世纪律师事务所律师。委托代理人廖昌杰，男，1976年7月3日生，壮族，住罗城仫佬族自治县。被上诉人（一审被告）罗城仫佬族自治县住房与城乡建设局。法定代表人黄耀泽，局长。委托代理人黄芝斌，罗城仫佬族自治县。委托代理人黄昌瑞，……