其他行政管理 （2019）粤71行终3163号

《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款规定：“行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。”第四十九条规定：“提起诉讼应当符合下列条件：（一）原告是符合本法第二十五条规定的公民、法人或者其他组织；（二）有明确的被告；（三）有具体的诉讼请求和事实根据；（四）属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖。”根据起诉人的陈述及提交的起诉材料显示，原从化市人民政府于2005年10月11日作出从林证字（2005）第11900011号《林权证》，该证载明：林地所有权权利人为小杉村潘屋社，座落广州市从化区******。本案中，起诉人不是涉诉发证行为的行政行为相对人，也不是涉诉林权证的权属人或权利人，其与涉诉核发林权证的行政行为之间没有利害关系，不具有原告主体资格。故起诉人提起诉讼不符合上述法定起诉条件，应当不予立案。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第五十一条第二款的规定，裁定对邓洪、广州市从化吕田怡绿湖龟养殖场的起诉不予立案。上诉人不服原审裁定，向本院提出上诉称，被诉行政机关所承接职能的原职能单位从化市人民政府错误核发编号B4400329604从林证字（200

《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款规定：“行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。”第四十九条规定：“提起诉讼应当符合下列条件：（一）原告是符合本法第二十五条规定的公民、法人或者其他组织；（二）有明确的被告；（三）有具体的诉讼请求和事实根据；（四）属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖。”根据起诉人的陈述及提交的起诉材料显示，原从化市人民政府于2005年10月11日作出从林证字（2005）第11900011号《林权证》，该证载明：林地所有权权利人为小杉村潘屋社，座落广州市从化区******。本案中，起诉人不是涉诉发证行为的行政行为相对人，也

广州铁路运输中级法院行 政 裁 定 书(2019)粤71行终3163号上诉人(原审起诉人)：邓洪，男，1963年2月27日出生，汉族，身份证住址广东省廉江市**********，公民身份号码440************13X。上诉人(原审起诉人)：广州市从化吕田怡绿湖龟养殖场，住所地广州市从化区******早禾仔，统一社会信用代码92440101MA59TTC83K。经营者：邓彪，男，1989年……