（2015）渝二中法行终字第00136号

《中华人民共和国农村土地承包法》第二十三条规定，县级以上地方人民政府应当向承包方颁发土地承包经营权证或者林权证等证书，并登记造册，确认土地承包经营权。《中华人民共和国农村土地承包经营权证管理办法》第四条规定，实行家庭承包经营的承包方，由县级以上地方人民政府颁发农村土地承包经营权证。被告县政府具有颁发农村土地承包经营权证的法定职责。因奉节县人民法院作出的（2009）奉法民初字第23号民事判决即（2011）奉法民初字第05036号民事判决审理查明的事实存在争议，原告将其承包经营的4人的承包耕地是转让还是转包给严春华，在本案中不予评判。原告应另案主张权利。被告在权属存在争议的情况下而暂缓颁证的行为并无不当。据此判决驳回原告王怀金的诉讼请求。宣判后，王怀金不服一审判决，向本院上诉称一审判决认定事实错误，承包土地权属明确，请求二审法院改判。被上诉人县政府答辩称一审判决正确，程序合法，适用法律正确，请求二审法院驳回上诉，维持原判。县政府当庭举示如下证据：1《重庆市人民政府关于开展农村土地承包经营权证确权颁证工作的意见》；2、落阳村委证明；3、2014年8月18日协商会议纪要；4、（2011）奉法民

《中华人民共和国农村土地承包法》第二十三条规定，县级以上地方人民政府应当向承包方颁发土地承包经营权证或者林权证等证书，并登记造册，确认土地承包经营权。《中华人民共和国农村土地承包经营权证管理办法》第四条规定，实行家庭承包经营的承包方，由县级以上地方人民政府颁发农村土地承包经营权证。被告县政府具有颁发农村土地承包经营权证的法定职责。因奉节县人民法院作出的（2009）奉法民初字第23号民事判决即（2011）奉法民初字第05036号民事判决审理查明的事实存在争议，原告将其承包经营的4人的承包耕地是转让还是转包给严春华，在本案中不予评判。原告应另案主张权利。被告在权属存在争议的情况下而暂缓颁证的行为并

重庆市第二中级人民法院行 政 判 决 书（2015）渝二中法行终字第00136号上诉人（原审原告）王怀金，男，汉族，住重庆市奉节县，1948年2月14日生。委托代理人周庆平，重庆贞枰律师事务所律师。被上诉人（原审被告）奉节县人民政府，住所地重庆市奉节县永安镇县政路88号，组织机构代码00865872-0。法定代表人朱茂，该县县长。委托代理人李光友，奉节县农委农经站站长。原审第三人严春华农村家庭承包……