（2016）苏04行终401号

一、《中华人民共和国道路交通安全法》第五条第一款的规定，“国务院公安部门负责全国道路交通安全管理工作。县级以上地方各级人民政府公安机关交通管理部门负责本行政区域内的道路交通安全管理工作。”《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》第一百零九条第一款规定，“对道路交通安全违法行为人处以罚款或者暂扣驾驶证处罚的，由违法行为发生地的县级以上人民政府公安机关交通管理部门作出决定；对处以吊销机动车驾驶证处罚的，由设区的市人民政府公安机关交通管理部门或者相当于同级的公安机关交通管理部门作出决定。”据此，交警支队具有作出公安交通管理行政处罚的法定职权。二、交警支队受理案件，进行了调查询问。在作出行政处罚决定之前，告知史小平作出行政处罚决定的事实、理由及依据，并告知依法享有的权利。应史小平的要求，交警支队举行了听证会，听取了其陈述、申辩。作出行政处罚决定之后依法送达，程序符合法律规定。三、关于营运车辆性质认定问题。教练车属于营运车辆，法律赋予营运机动车驾驶员更多谨慎驾驶的特别注意义务，该特别注意义务并不区分是否处于营运状态，不能以不处于营运状态为由降低特别注意义务。因此，史小平主张“酒后驾驶营运机动车”

一、《中华人民共和国道路交通安全法》第五条第一款的规定，“国务院公安部门负责全国道路交通安全管理工作。县级以上地方各级人民政府公安机关交通管理部门负责本行政区域内的道路交通安全管理工作。”《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》第一百零九条第一款规定，“对道路交通安全违法行为人处以罚款或者暂扣驾驶证处罚的，由违法行为发生地的县级以上人民政府公安机关交通管理部门作出决定；对处以吊销机动车驾驶证处罚的，由设区的市人民政府公安机关交通管理部门或者相当于同级的公安机关交通管理部门作出决定。”据此，交警支队具有作出公安交通管理行政处罚的法定职权。二、交警支队受理案件，进行了调查询问。在作出行政处罚决定之

江苏省常州市中级人民法院行 政 判 决 书（2016）苏04行终401号上诉人（原审原告）史小平，男，1970年2月23日生，汉族，溧阳市人，住溧阳市。委托代理人戴志良，江苏常明律师事务所律师。委托代理人查俊，江苏常明律师事务所实习律师。被上诉人（原审被告）常州市公安局交通警察支队，住所地常州市和平中路330号。法定代表人王伟平，支队长。委托代理人史振椿，溧阳市公安局交通警察大队副中队长。委托代理……