其他行政行为 （2019）川11行初128号

行政协议不同于传统行政行为，具有行政性与合同性相统一的特点，人民法院审查行政协议既适用行政法律规范也适用不违反行政法和行政诉讼法强制性规定的民事法律规范。 《中华人民共和国民法总则》第一百四十七条规定，基于重大误解实施的民事法律行为，行为人有权请求人民法院或者仲裁机构予以撤销。第一百五十二条第一款第一项规定，重大误解的当事人自知道或者应当知道撤销事由之日起三个月内没有行使撤销权的，撤销权消灭。本案中，原告主张《煤矿关闭协议书》中“县级奖补乙方367万元（含县级所得资源价款）”的组成分为两部分，一部分是县级奖补款100万元，另一部分是退还县级财政留存的资源价款267万元、267万元的依据是按富丽煤矿已交资源价款559.13万元的48%计算而来，而实际上被告财政留存的是已交资源价款的60%，即335.478万元，由于富丽煤矿对此信息的掌握不对称，导致其错误理解了政府相关职能部门的政策讲解和计算方式，误以为县级财政留存的资源价款仅为267万元，故请求被告支付少退的资源价款68.478万元。本院认为，纵观原告的诉讼主张及理由，其实质是认为富丽煤矿与被告签订的《煤矿关闭协议书》时因对被告留存资源

行政协议不同于传统行政行为，具有行政性与合同性相统一的特点，人民法院审查行政协议既适用行政法律规范也适用不违反行政法和行政诉讼法强制性规定的民事法律规范。 《中华人民共和国民法总则》第一百四十七条规定，基于重大误解实施的民事法律行为，行为人有权请求人民法院或者仲裁机构予以撤销。第一百五十二条第一款第一项规定，重大误解的当事人自知道或者应当知道撤销事由之日起三个月内没有行使撤销权的，撤销权消灭。本案中，原告主张《煤矿关闭协议书》中“县级奖补乙方367万元（含县级所得资源价款）”的组成分为两部分，一部分是县级奖补款100万元，另一部分是退还县级财政留存的资源价款267万元、267万元的依据是按富丽

四川省乐山市中级人民法院 行 政 判 决 书 （2019）川11行初128号 原告：北京九彩矿业投资有限公司，住所地北京市朝阳区东三环中路**院**楼**1305，统一社会信用代码9111010555305624XW。 法定代表人：王滨，董事长。 委托诉讼代理人：黎军，该公司员工。 委托诉讼代理人：陈建芬，该公司员工。 被告：马边彝族自治县人民政府，住所地四川省马边彝族自治县民建镇新建街**。 法……