（2016）陕01行终241号

何晓玲因其工作、住房等问题，多次到北京非正常上访，被公安机关行政拘留两次。2015年5月1日何晓玲再次到北京中南海周边地区非正常上访，被北京市公安局西城分局府右街派出所予以训诫。公安莲湖分局依据《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十三条第一款第（二）项之规定，决定对何晓玲行政拘留七日之行政行为，认定事实清楚、适用法律正确、程序合法。何晓玲诉称其到北京是正常上访，没有扰乱公共秩序，公安莲湖分局的处罚认定事实不清、证据不足、程序违法、适用法律错误，要求撤销该处罚决定书之诉请，理由不能成立，不予采纳，何晓玲的该项诉请依法应予驳回。西安市公安局收到何晓玲行政复议申请后，依法进行了审理，在法定期限内作出《行政复议决定书》，决定维持公安莲湖分局莲公（桃）行罚决字[2015]603号《行政处罚决定书》之行政行为合法。何晓玲要求撤销该行政复议决定之诉请，理由不能成立，不予支持。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条之规定，判决：一、驳回原告何晓玲要求撤销被告西安市公安局莲湖分局2015年5月2日作出的莲公（桃）行罚决字[2015]603号《行政处罚决定书》之诉讼请求。二、驳回原告何晓玲要求撤销西安

何晓玲因其工作、住房等问题，多次到北京非正常上访，被公安机关行政拘留两次。2015年5月1日何晓玲再次到北京中南海周边地区非正常上访，被北京市公安局西城分局府右街派出所予以训诫。公安莲湖分局依据《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十三条第一款第（二）项之规定，决定对何晓玲行政拘留七日之行政行为，认定事实清楚、适用法律正确、程序合法。何晓玲诉称其到北京是正常上访，没有扰乱公共秩序，公安莲湖分局的处罚认定事实不清、证据不足、程序违法、适用法律错误，要求撤销该处罚决定书之诉请，理由不能成立，不予采纳，何晓玲的该项诉请依法应予驳回。西安市公安局收到何晓玲行政复议申请后，依法进行了审理，在法定期限内作出

陕西省西安市中级人民法院行 政 判 决 书(2016)陕01行终241号上诉人（原审原告）何晓玲。被上诉人（原审被告）西安市公安局莲湖分局，住所地西安市莲湖区西大街163号。法定代表人胡伟田，该分局局长。委托代理人王福文，该分局民警。委托代理人王信斌，该分局桃园路派出所副所长。被上诉人（原审被告）西安市公安局，住所地西安市西大街63号。法定代表人任军号，该局局长。委托代理人李伟伟，该局民警。上诉人……