（2016）浙07行终79号

兰公行决字（2015）第115号公安行政处罚决定书认为，徐宪前妻吕静在探望小孩过程中，双方发生争吵，吕静用手抓丁晨岩头发，侵犯了丁晨岩的人身权利，应受到法律的处罚，决定给予吕静罚款叁佰元的处罚。徐志明与该处罚行为没有利害关系，不是本案的适格原告，故原告的起诉不符合《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款的规定。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条、《最高人民法院关于适用若干问题的解释》第三条第一款第一项的规定，裁定:驳回原告徐志明的起诉。上诉人徐志明上诉称：（一）一审裁定认定事实不清。裁定认定“徐志明与该处罚行为没有利害关系，不是本案的适格原告”。事实上，兰公行决字（2015）第114号、115号处罚决定已经清楚认定吕静结伙徐建等人，擅闯上诉人家中行凶殴打多人事实。吕静有探视儿子的权利，但吕静等人未经同意，没有进入上诉人住宅的权利。需指出的是，吕静第一次进入上诉人家中时，是因未经同意就擅自要上楼而被阻止。吕静等人第二次冲入上诉人家中，直接动手就打人。徐建未经吕静教唆、指使，怎可能无故伤害他人。（二）一审裁定适用法律错误。一审法院应根据行政诉讼法相关规定，作出撤销兰公行决字（2

兰公行决字（2015）第115号公安行政处罚决定书认为，徐宪前妻吕静在探望小孩过程中，双方发生争吵，吕静用手抓丁晨岩头发，侵犯了丁晨岩的人身权利，应受到法律的处罚，决定给予吕静罚款叁佰元的处罚。徐志明与该处罚行为没有利害关系，不是本案的适格原告，故原告的起诉不符合《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款的规定。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条、《最高人民法院关于适用若干问题的解释》第三条第一款第一项的规定，裁定:驳回原告徐志明的起诉。上诉人徐志明上诉称：（一）一审裁定认定事实不清。裁定认定“徐志明与该处罚行为没有利害关系，不是本案的适格原告”。事实上，兰公行决字（2015）第11

浙江省金华市中级人民法院行 政 裁 定 书（2016）浙07行终79号上诉人（原审原告）徐志明，男，1965年4月24日出生，汉族，身份证号码：3307191965********，住兰溪市马涧镇石三村石渠老街*号。委托代理人徐宪。委托代理人朱美琴。被上诉人（原审被告）兰溪市公安局，住所地：兰溪市兰江街道振兴路1167号。法定代表人金承飞，局长。委托代理人郭旭峰，兰溪市公安局法制大队民警。被上诉人……