（2016）苏07行终163号

王洪兰于2000年11月10日向市中院提起行政诉讼，请求确认赣榆区政府强制拆迁行为违法，并责令赔偿王洪兰244029元后依法安置王洪兰。同年11月29日与青口镇政府达成协议后，向市中院申请撤回起诉，市中院以王洪兰未表明撤诉理由裁定不准撤诉。2001年1月20日，王洪兰再次向市中院申请撤诉，市中院裁定准许王洪兰撤回起诉。现又提起诉讼，属于无正当理由再行提起诉讼，应不予立案，已经立案应当裁定驳回起诉。关于王洪兰请求确认青口镇政府、赣榆区住建局、连云港俊景房地产开发有限公司与王洪兰订立的协议书违法的诉讼请求，因协议订立时，按当时的法律规定不属于行政案件受案范围，故应不予立案，已经立案应当裁定驳回起诉。关于王洪兰要求赣榆区政府赔偿精神损害抚慰金100000元等诉讼请求，属于请求行政赔偿。根据《中华人民共和国国家赔偿法》第九条第二款：“赔偿请求人应当先向赔偿义务机关提出，也可以在行政复议或者提起行政诉讼时一并提出”的规定，王洪兰提起行政诉讼可以一并提出赔偿请求，因该案裁定驳回王洪兰的起诉，王洪兰在本案不能一并提出赔偿请求，故对王洪兰的赔偿请求，一并驳回起诉。依照《最高人民法院关于适用〈中华人民共

王洪兰于2000年11月10日向市中院提起行政诉讼，请求确认赣榆区政府强制拆迁行为违法，并责令赔偿王洪兰244029元后依法安置王洪兰。同年11月29日与青口镇政府达成协议后，向市中院申请撤回起诉，市中院以王洪兰未表明撤诉理由裁定不准撤诉。2001年1月20日，王洪兰再次向市中院申请撤诉，市中院裁定准许王洪兰撤回起诉。现又提起诉讼，属于无正当理由再行提起诉讼，应不予立案，已经立案应当裁定驳回起诉。关于王洪兰请求确认青口镇政府、赣榆区住建局、连云港俊景房地产开发有限公司与王洪兰订立的协议书违法的诉讼请求，因协议订立时，按当时的法律规定不属于行政案件受案范围，故应不予立案，已经立案应当裁定驳回起诉

江苏省连云港市中级人民法院行 政 裁 定 书（2016）苏07行终163号上诉人（原审原告）王洪兰。被上诉人（原审被告）连云港市赣榆区住房和城乡建设局，住所地在连云港市赣榆区青口镇黄海东路新城区创联大厦。法定代表人李安，该局局长。被上诉人（原审被告）连云港市赣榆区青口镇人民政府，住所地在赣榆区青口镇宁海东路17号。法定代表人于维兵，该镇镇长。被上诉人（原审被告）连云港市赣榆区人民政府，住所地在连云……