（2014）苏中行终字第00077号

根据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十一条第（一）项的规定，当事人向人民法院提起行政诉讼，应当具有提起诉讼的主体资格。《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第十二条规定，与具体行政行为有法律上利害关系的公民、法人或其他组织对该行政行为不服的，可以依法提起行政诉讼。本案被诉的苏土储复字（2007）第014号《关于同意苏州市土地储备中心对石路广济路西地块进行储备的批复》（下称14号《批复》），是苏州市国土资源局将已收归国有的土地使用权同意由苏州市土地储备中心进行储备，对张建刚并不产生直接的权利、义务影响，张建刚与被诉行为无法律上的利害关系，不具有提起本案诉讼的原告资格。依照《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第一条第二款第（六）项、第四十四条第一款第（二）项、第六十三条第一款第（二）项之规定，裁定驳回张建刚的起诉。上诉人张建刚上诉称，一、原审法院认为14号《批复》不对上诉人产生利害关系，属认定事实不清。上诉人房屋所在的土地不符合法定的储备用地范围，苏州市土地储备中心无权进行土地储备经营，14号《批复》违反国务院“未补偿不得直接供地”

根据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十一条第（一）项的规定，当事人向人民法院提起行政诉讼，应当具有提起诉讼的主体资格。《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第十二条规定，与具体行政行为有法律上利害关系的公民、法人或其他组织对该行政行为不服的，可以依法提起行政诉讼。本案被诉的苏土储复字（2007）第014号《关于同意苏州市土地储备中心对石路广济路西地块进行储备的批复》（下称14号《批复》），是苏州市国土资源局将已收归国有的土地使用权同意由苏州市土地储备中心进行储备，对张建刚并不产生直接的权利、义务影响，张建刚与被诉行为无法律上的利害关系，不具有提起本案诉讼的原告资格。

江苏省苏州市中级人民法院行 政 裁 定 书（2014）苏中行终字第00077号上诉人（原审原告）张建刚。被上诉人（原审被告）苏州市国土资源局，住所地苏州市干将西路1018号。法定代表人吴维群，局长。原审第三人苏州市土地储备中心，住所地苏州市干将西路***号。法定代表人周春，主任。委托代理人熊坚，江苏致邦（苏州）律师事务所律师。上诉人张建刚因土地行政批复一案，不服苏州市姑苏区人民法院（2014）姑苏……