其他行政行为 （2017）最高法行申576号

赵继朋作为山东淄建集团有限公司职工，因未能参加单位房改集资购买微利成本房，一直在向相关部门反映情况要求落实房改政策。淄博市住建局并不是该市城镇住房制度改革的主管单位，其作出的答复意见只是针对赵继朋向其反映未能参加单位房改情况给予的解释和说明，该答复并没有作出新的处理和认定，对赵继朋的权利义务并没有产生实际影响，淄博市政府作出不予受理赵继朋的行政复议申请的复议决定并邮寄送达赵继朋，认定事实清楚，适用法律正确，程序合法。另外，赵继朋于2013年6月针对2007年10月淄博市住建局作出的答复意见向淄博市政府申请行政复议，超过了《中华人民共和国行政复议法》规定的六十日和《山东省行政复议条例》规定的两年最长保护期限，因而也不符合行政复议受理条件。据此，该院作出（2015）淄行初字第121号行政判决，驳回赵继朋的诉讼请求。赵继朋不服，向山东省高级人民法院提起上诉。山东省高级人民法院作出（2016）鲁行终408号行政判决，以与一审判决基本相同的理由驳回上诉，维持一审判决。赵继朋向本院申请再审称：淄博市政府作出的淄政复不字（2013）081号不予受理行政复议决定认定事实错误，适用法律错误。再审申请人自

赵继朋作为山东淄建集团有限公司职工，因未能参加单位房改集资购买微利成本房，一直在向相关部门反映情况要求落实房改政策。淄博市住建局并不是该市城镇住房制度改革的主管单位，其作出的答复意见只是针对赵继朋向其反映未能参加单位房改情况给予的解释和说明，该答复并没有作出新的处理和认定，对赵继朋的权利义务并没有产生实际影响，淄博市政府作出不予受理赵继朋的行政复议申请的复议决定并邮寄送达赵继朋，认定事实清楚，适用法律正确，程序合法。另外，赵继朋于2013年6月针对2007年10月淄博市住建局作出的答复意见向淄博市政府申请行政复议，超过了《中华人民共和国行政复议法》规定的六十日和《山东省行政复议条例》规定的两年

中华人民共和国最高人民法院行 政 裁 定 书（2017）最高法行申576号再审申请人（一审原告、二审上诉人）：赵继朋，男，1946年3月6日出生，汉族，现住山东省淄博市临淄区。再审被申请人（一审被告、二审被上诉人）：山东省淄博市人民政府。住所地：山东省淄博市张店区人民西路*号。法定代表人：周连华，山东省淄博市人民政府市长。赵继朋因诉山东省淄博市人民政府（以下简称淄博市政府）行政复议一案，不服山东省……