（2016）豫06民终203号

《中华人民共和国合同法》第五十二条规定，“有下列情形之一的，合同无效：（二）恶意串通，损害国家、集体或者第三人利益”。本案郑中秀起诉要求确认李全有与孙东才2009年12月21日签订的三间房屋宅基地买卖协议无效，理由是早在1977年6月19日，孙东才已将同一宅基地卖给了郑中秀，李全有与孙东才签订协议买卖该宅基地，侵犯了郑中秀对该宅基地的合法使用权。李全有反驳称1977年6月19日郑中秀丈夫宋文玉与孙东才的买卖协议是虚假、违法的，郑中秀对涉案宅基地不享有使用权。本院审理认为，双方争执的焦点问题是郑中秀对涉案宅基地是否具有合法的使用权。经本院组织调解，双方达不成一致意见。依据《中华人民共和国土地管理法》第十六条规定，“土地所有权和使用权争议，由当事人协商解决；协商不成的，由人民政府处理。单位之间的争议，由县级以上人民政府处理；个人之间、个人与单位之间的争议，由乡级人民政府或者县级以上人民政府处理。当事人对有关人民政府的处理决定不服的，可以自接到处理决定通知之日起三十日内，向人民法院起诉。在土地所有权和使用权争议解决前，任何一方不得改变土地利用现状。”按照上述法律规定，郑中秀与李全有对涉案宅基

《中华人民共和国合同法》第五十二条规定，“有下列情形之一的，合同无效：（二）恶意串通，损害国家、集体或者第三人利益”。本案郑中秀起诉要求确认李全有与孙东才2009年12月21日签订的三间房屋宅基地买卖协议无效，理由是早在1977年6月19日，孙东才已将同一宅基地卖给了郑中秀，李全有与孙东才签订协议买卖该宅基地，侵犯了郑中秀对该宅基地的合法使用权。李全有反驳称1977年6月19日郑中秀丈夫宋文玉与孙东才的买卖协议是虚假、违法的，郑中秀对涉案宅基地不享有使用权。本院审理认为，双方争执的焦点问题是郑中秀对涉案宅基地是否具有合法的使用权。经本院组织调解，双方达不成一致意见。依据《中华人民共和国土地管理

河南省鹤壁市中级人民法院民 事 判 决 书（2016）豫06民终203号上诉人（原审原告）郑中秀，女，1939年11月3日出生。委托代理人宋永学，男，1971年3月25日出生。代理权限为代为承认、变更、放弃诉讼请求，进行调解，代收法律文书。委托代理人陈贵志，河南省浚县黎阳街道中心法律服务所法律工作者。代理权限为一般代理。被上诉人（原审被告）李全有，1962年11月3日出生。委托代理人杨香娥，女，1……