（2014）穗中法行终字第641号

《最高人民法院关于执行﹤中华人民共和国行政诉讼法﹥若干问题的解释》第四十四条规定：“有下列情形之一的，应当裁定不予受理；已经受理的，裁定驳回起诉：（一）请求事项不属于行政审判权限范围的；……”。本案中，被起诉人根据起诉人的申请作出《集会游行示威不许可决定书》的行为不属于人民法院行政诉讼的受案范围。依据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十一条第（四）项及《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第四十四条第一款第（一）项、第六十三条第一款第（一）项的规定，原审法院裁定：对起诉人张锦爱的起诉不予受理。上诉人张锦爱不服原审裁定，向本院提起上诉称，一、广州市公安局越秀区分局认为上诉人的游行示威申请将危害公共安全或者严重破坏社会秩序是毫无根据的。首先，依法申请游行示威是我国公民神圣不可侵犯的宪法权利，这种合法进行的申请本身是绝对不可能危害社会安全的。其次，上诉人申请举行的游行示威活动是和平举行的，既不可能携带任何直接危害公共安全的武器、刀具或者爆炸物，也不可能采取堵塞交通等任何严重破坏社会秩序的行为，另外，一旦广州市公安局越秀区分局批准上诉人的申请，就负有派出警力维持游行示

《最高人民法院关于执行﹤中华人民共和国行政诉讼法﹥若干问题的解释》第四十四条规定：“有下列情形之一的，应当裁定不予受理；已经受理的，裁定驳回起诉：（一）请求事项不属于行政审判权限范围的；……”。本案中，被起诉人根据起诉人的申请作出《集会游行示威不许可决定书》的行为不属于人民法院行政诉讼的受案范围。依据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十一条第（四）项及《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第四十四条第一款第（一）项、第六十三条第一款第（一）项的规定，原审法院裁定：对起诉人张锦爱的起诉不予受理。上诉人张锦爱不服原审裁定，向本院提起上诉称，一、广州市公安局越秀区分局认为上

广东省广州市中级人民法院行 政 裁 定 书（2014）穗中法行终字第641号上诉人（原审起诉人）：张锦爱，女，1976年11月16日出生，汉族。上诉人张锦爱不服广州市越秀区人民法院（2014）穗越法立行初字第8号行政裁定，向本院提起上诉。本院依法组成合议庭，审理了本案。原审法院认为，《最高人民法院关于执行﹤中华人民共和国行政诉讼法﹥若干问题的解释》第四十四条规定：“有下列情形之一的，应当裁定不予受……